以奮斗姿態(tài)趕考 用實(shí)干擔(dān)當(dāng)作答

——太原晉源區(qū)委社會(huì)工作部成立一年工作綜述

本網(wǎng)太原訊（郭晉成 通訊員楊潤德）太原晉源區(qū)委社會(huì)工作部成立以來，始終將政治建設(shè)擺在首位，錨定職責(zé)使命，堅(jiān)持部門組建與工作銜接并重，自身建設(shè)與工作謀劃共進(jìn)，突出抓好新興領(lǐng)域黨的建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理和基層政權(quán)建設(shè)，全力做好凝聚服務(wù)群眾工作，實(shí)現(xiàn)晉源社會(huì)工作高站位開局、高效能落地，奮力書寫社會(huì)工作高質(zhì)量發(fā)展的嶄新篇章。

▲中共太原市晉源區(qū)委社會(huì)工作部正式掛牌成立，加掛中共太原市晉源區(qū)委非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織工作委員會(huì)牌子。

謀篇布局，推動(dòng)社會(huì)工作穩(wěn)健開局

一年來，在市委社會(huì)工作部的有力指導(dǎo)和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于社會(huì)工作的重要論述，全面落實(shí)中央社會(huì)工作會(huì)議、新興領(lǐng)域黨建工作座談會(huì)、全國全省全市社會(huì)工作部長(zhǎng)會(huì)議精神，為推動(dòng)新時(shí)代社會(huì)工作高質(zhì)量發(fā)展凝聚智慧、找準(zhǔn)方向、明確路徑。

領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí)運(yùn)用“四下基層”工作方法，深入開展調(diào)研61次，全面了解社會(huì)工作現(xiàn)狀及需求。研究制定各類內(nèi)部管理制度21項(xiàng)，常態(tài)化組織開展學(xué)習(xí)58次，夯實(shí)制度與能力基礎(chǔ)。積極拓展宣傳渠道，編印工作動(dòng)態(tài)82期，官方微信公眾號(hào)及紙媒發(fā)布工作信息109篇，其中36篇被中央、省、市級(jí)媒體采用報(bào)道，機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)了起步即規(guī)范的良好局面。

立足“統(tǒng)籌指導(dǎo)、牽頭抓總、協(xié)調(diào)推動(dòng)”的職責(zé)定位，建立黨建引領(lǐng)基層治理領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，完善區(qū)委非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織工委工作機(jī)制，搭建行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革發(fā)展聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，構(gòu)建起推進(jìn)社會(huì)工作的“四梁八柱”，推動(dòng)機(jī)構(gòu)改革從“物理整合”邁向“化學(xué)融合”，為社會(huì)工作穩(wěn)健開局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

▲部領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭赴“暖蜂驛站”調(diào)研，解決實(shí)際困難。

▲部領(lǐng)導(dǎo)班子在遠(yuǎn)東物流公司走訪調(diào)研，為企業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策。

靶向發(fā)力，助力新興領(lǐng)域黨建破局

一年來，始終把加強(qiáng)新興領(lǐng)域黨的建設(shè)作為當(dāng)前社會(huì)工作的重中之重，聚焦薄弱環(huán)節(jié)、補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，抓塊擴(kuò)面、整體提升，不斷增強(qiáng)黨在新興領(lǐng)域的號(hào)召力、影響力和凝聚力。

優(yōu)化體制機(jī)制。制定《中共太原市晉源區(qū)委非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織工作委員會(huì)工作規(guī)則》，系統(tǒng)性優(yōu)化工委運(yùn)行機(jī)制，新增4家委員單位，組建8個(gè)行業(yè)黨委，著力構(gòu)建區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)委組織部牽頭抓總、區(qū)委社會(huì)工作部歸口指導(dǎo)、行業(yè)部門各負(fù)其責(zé)、群團(tuán)組織協(xié)同推進(jìn)、鎮(zhèn)(街道)屬地管理的黨建工作新格局。

深化“兩個(gè)覆蓋”。制定《關(guān)于全面提升非公經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織、新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體“兩個(gè)覆蓋”集中攻堅(jiān)行動(dòng)的工作方案》，緊盯貨運(yùn)物流、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等新興領(lǐng)域，采取拉網(wǎng)式排查與靶向式篩查相結(jié)合的方式開展系統(tǒng)摸排，累計(jì)核查貨運(yùn)物流企業(yè)59家、快遞站點(diǎn)18處、外賣配送站5個(gè)，覆蓋從業(yè)人員1397名，排查發(fā)現(xiàn)黨員33名。分類實(shí)施組織覆蓋攻堅(jiān)，新建非公和社會(huì)組織黨支部22個(gè)，覆蓋57個(gè)“兩新”組織、13個(gè)新業(yè)態(tài)平臺(tái)企業(yè)，推動(dòng)非公黨組織覆蓋率從91.6%提升至93%，社會(huì)組織黨組織覆蓋率從48%提升至81.2%。

▲組織召開晉源區(qū)“兩企三新”黨建工作推進(jìn)會(huì)。

培育先鋒力量。選優(yōu)配強(qiáng)非公企業(yè)黨組織班子，建立重大事項(xiàng)協(xié)商、集中理論學(xué)習(xí)機(jī)制。深化“雙向進(jìn)入、交叉任職”機(jī)制，推動(dòng)69家非公企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理層與黨組織班子交叉任職，完成117家“兩新”組織“黨建入章”。優(yōu)化黨建工作指導(dǎo)員“選育管用”鏈條，調(diào)整更換32名黨建工作指導(dǎo)員。舉辦“兩企三新”黨組織書記、黨建工作指導(dǎo)員培訓(xùn)班，覆蓋80余人次。

完善共治體系。充分發(fā)揮引領(lǐng)作用，牽頭建立行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革發(fā)展聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，組織召開全區(qū)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革發(fā)展聯(lián)席會(huì)議，審議通過了《全區(qū)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革發(fā)展聯(lián)席會(huì)議工作規(guī)則》和《全區(qū)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)深化改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展2024年工作要點(diǎn)》，為行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的健康發(fā)展提供制度保障和基本遵循。

▲召開全區(qū)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革發(fā)展聯(lián)席會(huì)議。

強(qiáng)基固本，促進(jìn)黨建引領(lǐng)治理提效

一年來，將黨建引領(lǐng)基層治理和基層政權(quán)建設(shè)作為推動(dòng)社會(huì)工作高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措，聚焦破解基層治理“小馬拉大車”突出問題，著力提升基層治理精細(xì)化、規(guī)范化水平。

▲召開晉源區(qū)破解基層治理“小馬拉大車”突出問題工作第五次調(diào)度會(huì)。

健全協(xié)同機(jī)制。堅(jiān)持把完善協(xié)同機(jī)制作為提升基層治理規(guī)范化水平的關(guān)鍵舉措，著力構(gòu)建黨建引領(lǐng)基層治理領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，持續(xù)優(yōu)化工作鏈路，加強(qiáng)跨部門協(xié)同和政策銜接。通過召開專題會(huì)議、組織現(xiàn)場(chǎng)辦公調(diào)研，強(qiáng)化高位統(tǒng)籌和高效聯(lián)動(dòng)，有效推動(dòng)基層治理效能系統(tǒng)性提升，形成上下貫通、部門協(xié)同的基層治理工作格局。

夯實(shí)基層隊(duì)伍。組織193名社區(qū)工作者參加社會(huì)工作者職業(yè)資格考前培訓(xùn)，70名社區(qū)工作者通過考試取得證書，持證總?cè)藬?shù)增至252人。完成10個(gè)社區(qū)“兩委”缺額成員補(bǔ)選，全區(qū)社區(qū)工作者總數(shù)達(dá)612名，實(shí)現(xiàn)每萬城鎮(zhèn)常住人口擁有18名社區(qū)工作者的工作目標(biāo)。不斷為基層注入新鮮血液，招募60名高校畢業(yè)生擔(dān)任社區(qū)助理。制定《晉源區(qū)村(社區(qū))工作人員借調(diào)管理辦法(試行)》，規(guī)范基層人員管理。

▲晉源區(qū)2024年招募高校畢業(yè)生擔(dān)任社區(qū)助理面見復(fù)審現(xiàn)場(chǎng)。

推進(jìn)減負(fù)增效。精減規(guī)范證明事項(xiàng)管理，構(gòu)建“三清單一臺(tái)賬”管理體系，建立“反饋—分析—交辦—辦理—督辦”全鏈條閉環(huán)機(jī)制，通過3次專項(xiàng)交辦會(huì)議，督辦58項(xiàng)證明事項(xiàng)清理工作，取消不應(yīng)出具證明36項(xiàng)。動(dòng)態(tài)修訂《證明事項(xiàng)保留目錄(2021年版)》，實(shí)現(xiàn)村(社區(qū))證明事項(xiàng)從51項(xiàng)規(guī)范至14項(xiàng)，新增5項(xiàng)告知承諾制證明。同步開展村級(jí)組織掛牌專項(xiàng)整治，全面整合規(guī)范黨政群機(jī)構(gòu)在村(社區(qū))設(shè)立的工作機(jī)制，累計(jì)清理各類不規(guī)范牌子728塊。

塑新準(zhǔn)入規(guī)范。建立村(社區(qū))工作準(zhǔn)入長(zhǎng)效機(jī)制，規(guī)范事項(xiàng)準(zhǔn)入類別、準(zhǔn)入流程及退出流程。強(qiáng)化跟蹤問效，完善“定期督查+隨機(jī)抽查”雙軌督導(dǎo)模式，常態(tài)化開展基層減負(fù)“回頭看”，持續(xù)鞏固清理規(guī)范工作成果。深化黨建引領(lǐng)多元共治機(jī)制，健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居委會(huì)、物管會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)治理資源整合與效能提升。

用心用情，寫好服務(wù)群眾時(shí)代答卷

一年來，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，做好人民建議征集工作，完善志愿服務(wù)制度和工作體系，更好回應(yīng)群眾關(guān)切、維護(hù)群眾利益。

▲部領(lǐng)導(dǎo)在金勝一電社區(qū)聽取群眾意見，解決群眾急難愁盼問題。

打造服務(wù)矩陣。深入開展“我為新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體辦實(shí)事”行動(dòng)，廣泛收集需求，化解新就業(yè)群體難題。精心繪制“暖蜂驛站”分布地圖，對(duì)暖蜂驛站硬件設(shè)施、服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行提檔升級(jí)。在“717”騎士節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)、“雙十一”等重要節(jié)日，走訪慰問新就業(yè)群體300余名，評(píng)選表彰12名“最美快遞小哥”“最美貨車司機(jī)”，并提供免費(fèi)體檢服務(wù)，讓關(guān)懷落到實(shí)處。

▲在“7·17騎士節(jié)”，開展“并‘新’向黨 暖‘新’服務(wù)”系列活動(dòng)。

強(qiáng)化聚能共治。召開全區(qū)非公企業(yè)座談會(huì)，拓寬企業(yè)交流合作平臺(tái)，擴(kuò)大非公企業(yè)“朋友圈”。推動(dòng)84個(gè)“兩新”組織與村(社區(qū))聯(lián)合開展63次共駐共建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。出臺(tái)《晉源區(qū)新就業(yè)群體融入基層治理積分管理指導(dǎo)意見》，探索建立“社區(qū)報(bào)到—參與治理—獲取積分—榮譽(yù)激勵(lì)”閉環(huán)運(yùn)行機(jī)制，引導(dǎo)120余名新就業(yè)人員參與社區(qū)服務(wù)，發(fā)揮“流動(dòng)網(wǎng)格員”作用，把治理“變量”培育成治理“增量”。

廣拓矛盾化解。精準(zhǔn)聚焦矛盾風(fēng)險(xiǎn)，全方位從源頭強(qiáng)化防范化解舉措。優(yōu)化人民建議征集機(jī)制，持續(xù)拓寬暢通社情民意匯聚渠道。積極借鑒黨建引領(lǐng)接訴即辦經(jīng)驗(yàn)，探索建立“群眾吹哨、社區(qū)報(bào)到;社區(qū)吹哨、鎮(zhèn)街報(bào)到;鎮(zhèn)街吹哨、部門報(bào)到”的“分級(jí)吹哨”機(jī)制，運(yùn)用“群眾提出訴求—社區(qū)領(lǐng)辦問題—統(tǒng)籌各方資源—協(xié)調(diào)解決問題”的工作模式，切實(shí)把矛盾糾紛化解在基層，把問題解決在萌芽狀態(tài)。

▲“五民議事法”在賈家莊社區(qū)“家和議事亭”創(chuàng)新實(shí)踐，居民們共商社區(qū)大小事。

發(fā)揮志愿精神。積極組織晉祠天龍山5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建、文明交通安全出行等志愿服務(wù)活動(dòng)，挖掘“紅湖鑒初心”“紅心合伙人”“青春行動(dòng)”等志愿服務(wù)品牌，通過山西廣播電視臺(tái)、太原廣播電視臺(tái)、今日頭條、錦繡太原、晉源發(fā)布等媒體平臺(tái)積極宣傳典型經(jīng)驗(yàn)做法，各類組織、群體參與志愿服務(wù)活動(dòng)180余次，“有事情找志愿者 有時(shí)間做志愿者”的社會(huì)新風(fēng)尚逐步形成。

▲聯(lián)合區(qū)衛(wèi)生健康局和晉源街道新城社區(qū)為轄區(qū)內(nèi)外賣小哥進(jìn)行健康義診。

實(shí)干篤行擔(dān)使命，奮楫揚(yáng)帆啟新程。站在新起點(diǎn)，晉源區(qū)委社會(huì)工作部將秉持攻堅(jiān)者的果敢、開拓者的豪情，全力破解新興領(lǐng)域黨建難題，深耕基層治理沃土，主動(dòng)回應(yīng)群眾心聲訴求，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，推動(dòng)社會(huì)工作全面創(chuàng)新發(fā)展，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化晉源篇章提供強(qiáng)有力的社會(huì)工作保障。(晉源區(qū)社會(huì)工作部 供稿)