本網(wǎng)訊      日前，江蘇徐州市賈汪區(qū)應(yīng)急管理局根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章要求，印發(fā)并實(shí)施了《賈汪區(qū)應(yīng)急管理局行政執(zhí)法案卷評(píng)查及過(guò)錯(cuò)追究制度》(以下簡(jiǎn)稱《制度》)。

《制度》規(guī)定，案卷評(píng)查要堅(jiān)持科室自查與集中評(píng)查相結(jié)合，科室自查每半年1次，集中評(píng)查每年不少于1次，評(píng)查采取雙隨機(jī)方式，并適時(shí)邀請(qǐng)區(qū)紀(jì)委(監(jiān)委)、司法局人員參與，評(píng)查結(jié)果在全局進(jìn)行通報(bào)。評(píng)查內(nèi)容主要包括：執(zhí)法主體是否適當(dāng);事實(shí)是否清楚;主要證據(jù)是否確鑿;處罰依據(jù)是否正確;程序是否合法等內(nèi)容。凡是各基本要素有一項(xiàng)內(nèi)容不符合規(guī)定的，該案卷將被評(píng)定為不合格案卷。

與此同時(shí)，《制度》還就立案環(huán)節(jié)中的案件來(lái)源、立案審批、調(diào)查取證、調(diào)查詢問(wèn)筆錄、取證與證據(jù)保存、調(diào)查終結(jié)報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)審核以及聽(tīng)證告知等都進(jìn)行了明確細(xì)致的規(guī)定。

《制度》要求，對(duì)重大執(zhí)法決定，如責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令停止建設(shè)、責(zé)令停止施工、吊銷有關(guān)許可證、撤銷有關(guān)執(zhí)業(yè)資格或崗位證書(shū)、沒(méi)收違法所得、較大以上數(shù)額罰款、撤銷行政許可、其他有爭(zhēng)議的行政許可、查封、扣押、強(qiáng)制停電、申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行等行政案件，相關(guān)科室必須填寫(xiě)案件呈批表，經(jīng)過(guò)局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人集體討論和法制審核方可實(shí)施。案卷裝訂必須按照《賈汪區(qū)應(yīng)急管理局案卷歸檔規(guī)定的通知》要求，對(duì)結(jié)案后的案件及時(shí)規(guī)范整理歸檔成卷，妥善保存?zhèn)洳椤?/p>

《制度》規(guī)定，在執(zhí)法工作中，因故意或過(guò)失實(shí)施違反法律、法規(guī)和規(guī)章，或運(yùn)用法律、法規(guī)、規(guī)章不準(zhǔn)確等被行政執(zhí)法投訴而敗訴，行政復(fù)議被認(rèn)定有錯(cuò)，行政執(zhí)法檢查、行政執(zhí)法案卷評(píng)查被通報(bào)，給全局造成不良影響的，將嚴(yán)格按照責(zé)任單位、責(zé)任人員的責(zé)任進(jìn)行過(guò)錯(cuò)追究。追究形式將采取批評(píng)教育、責(zé)令書(shū)面檢查、通報(bào)批評(píng)、離崗培訓(xùn)、取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格、暫扣行政執(zhí)法證件、調(diào)離執(zhí)法崗位、因行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)造成行政賠償?shù)?，過(guò)錯(cuò)責(zé)任人應(yīng)按《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》的規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任，并依照有關(guān)規(guī)定須給予黨紀(jì)、政務(wù)處分或者應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，按人事管理權(quán)限辦理。對(duì)因以權(quán)謀私、索賄、受賄而發(fā)生行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的;因主觀臆斷、玩忽職守或故意發(fā)生的行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的;因行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)造成嚴(yán)重后果的，將從嚴(yán)從重追責(zé)。