近期各地嚴(yán)查公職人員和央企國企人員違規(guī)掛證，請大家務(wù)必嚴(yán)格遵守相關(guān)法規(guī)制度，提高警惕，切勿以身試法!以下是近年來涉及注冊安全工程師等違規(guī)掛靠的典型案例，結(jié)合公開信息整理：

1. 廣東恩平萬達?；らW爆事故（2019年）

事件：該公司在試生產(chǎn)過程中發(fā)生閃爆事故，造成1人死亡。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，公司聘請的注冊安全工程師吳某(實際就職于其他公司)僅掛靠證件，未實際參與安全管理。

處理結(jié)果：吳某因涉嫌重大責(zé)任事故罪被立案調(diào)查，成為全國首例注冊安全工程師因掛靠獲刑的案例。

2. 北京清華附中坍塌事故（2014年）

事件：清華附中在建體育館坍塌致10人死亡。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，備案項目經(jīng)理葉耀東長期未到崗履職，僅掛靠證書。

處理結(jié)果：葉耀東被認定未盡職責(zé)，法院以重大責(zé)任事故罪判處其有期徒刑3年，并吊銷執(zhí)業(yè)資格。

3. 江西豐城發(fā)電廠坍塌事故（2016年）

事件：冷卻塔施工平臺坍塌致73人死亡。掛靠項目經(jīng)理孟愛國未實際參與工程管理，僅提供資質(zhì)證書。

處理結(jié)果：孟愛國被吊銷一級建造師資格，終身不予注冊;現(xiàn)場實際執(zhí)行經(jīng)理吳志光被判有期徒刑6年。

4. 河北衡水施工升降機墜落事故（2019年）

事件：施工升降機墜落造成11人死亡。項目經(jīng)理通過掛證方式取得資質(zhì)，未履行實際管理職責(zé)。

處理結(jié)果：項目經(jīng)理被吊銷執(zhí)業(yè)資格，終身禁止注冊，并因涉嫌重大責(zé)任事故罪被逮捕。

違規(guī)掛靠的常見法律風(fēng)險：

刑事責(zé)任：掛靠人員可能因重大責(zé)任事故罪被追究刑事責(zé)任(如上述案例)。

執(zhí)業(yè)資格處罰：吊銷證書、終身禁業(yè)。

企業(yè)連帶責(zé)任：涉事企業(yè)被列入黑名單、公開通報。

總結(jié)：

掛靠行為不僅違反《注冊安全工程師管理規(guī)定》，更可能因?qū)嶋H安全管理缺失導(dǎo)致嚴(yán)重后果。近年來，國家通過社保聯(lián)網(wǎng)、動態(tài)核查等手段加強監(jiān)管，建議從業(yè)人員通過正規(guī)執(zhí)業(yè)規(guī)避風(fēng)險。

以下案例來源：中央紀(jì)委監(jiān)委、鐘山清風(fēng)、黃山日報等

287萬掛證費，全部退了

2025年1月17日，《黃山日報》頭版發(fā)布文章《清風(fēng)勁吹揚正氣真抓實干譜新篇——2024年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作綜述》。

備注：《黃山日報》是安徽省黃山市委機關(guān)報。

文章中提到，黃山市紀(jì)委監(jiān)委堅決扛牢省委巡視整改ZZ責(zé)任，全面完成反饋委機關(guān)的20項整改任務(wù)，配套開展全市公職人員違規(guī)掛證兼職取酬問題專項整治，處理處分55人，退繳費用287萬元。

局長掛一建，6年39萬!

日前，南京市六合區(qū)開展警示教育，在警示教育片《風(fēng)腐交織的迷途》中，披露了區(qū)交通運輸局原副局長袁某某違規(guī)掛證取酬問題。據(jù)查，袁某某將其一級建造師證和國家注冊造價工程師證掛靠在其老板朋友的公司，6年間違規(guī)領(lǐng)取薪酬39萬余元。

“公職人員將證書、職稱掛靠在企業(yè)取酬的行為不僅違反了國家有關(guān)法律法規(guī)，也擾亂市場公平競爭秩序?！?strong>六合區(qū)某國有企業(yè)副總經(jīng)理姚某因違規(guī)出租一級建造師證，獲得報酬3.4萬元，受到政務(wù)警告處分，并被收繳違法所得。“因為貪圖一點小利益，受到了處分，真是得不償失?！泵鎸^(qū)紀(jì)委監(jiān)委工作人員，姚某懊悔不已。

央企人員掛靠一建被開除!

手記 | 消失的注冊證書

幾個月前，中國建筑西南設(shè)計研究院紀(jì)委接收到審計部門移交的杜某涉嫌掛證取酬的問題線索。杜某入職資料顯示，其具備一級建造師執(zhí)業(yè)資格，但未注冊到任何單位。隨后開展調(diào)查發(fā)現(xiàn)，杜某在入職前注銷了原本掛靠在某單位的一級建造師，入職后又將證書恢復(fù)掛靠至另一家單位并獲取酬勞。

調(diào)查人員發(fā)現(xiàn)，杜某自入職以來對工作認真負責(zé)，是項目技術(shù)人員的中堅力量。但在初步調(diào)查時，他并未認識到自己的錯誤，還為自己的違規(guī)行為尋找借口?！斑@個證書對公司也沒有什么益處，多我或少我一個對公司完全沒有影響……也沒有收多少錢，其實也相當(dāng)于幫朋友忙?！?/p>

調(diào)查人員對杜某做思想工作的同時，將單位相關(guān)管理規(guī)定放在桌上:“你這是明知故犯，無視國家法律法規(guī)和單位有關(guān)注冊證書管理的規(guī)章制度?！?/p>

意識到錯誤的嚴(yán)重性，杜某開始坦白自己的問題，才有了開頭的那一幕。最終，杜某受到開除處理。

掛證9年，取酬72萬，一次性上繳!

阮某，中共黨員，某地某單位下屬工程管理站(公益一類事業(yè)單位，具有行政管理職能，非參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理)高級工程師，專業(yè)技術(shù)人員。

2015 年，阮某與外省某私營城建設(shè)計公司簽訂虛假聘用合同，將其利用業(yè)余時間考取的國家注冊電氣工程師資格證書掛靠到該公司，用于企業(yè)資質(zhì)達標(biāo)，并每年領(lǐng)取固定“掛靠費”8 萬元。

經(jīng)查，截至2024 年2 月，阮某共計領(lǐng)取“掛靠費”72 萬元。

阮某作為具有行政管理職能的事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員，未經(jīng)組織批準(zhǔn)將國家注冊電氣工程師資格證書掛靠到外省企業(yè)，簽訂兩份聘用合同，領(lǐng)取兩份報酬，違反了當(dāng)?shù)貙媛毴〕甑慕剐砸?guī)定，同時又違反國家相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的行政管理法律法規(guī)，按照“紀(jì)在法前”原則，應(yīng)當(dāng)認定為違反廉潔紀(jì)律，違規(guī)兼職取酬。

每月5000元掛靠費，住建局公職人員“掛證”被處分

2023年8月，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站用《漫畫說紀(jì)》的形式，披露了某地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局公職人員齊某掛證“取酬”案例。齊某也因為把自己的一級建造師職業(yè)資格證書掛靠在朋友公司，并且每月違規(guī)收取5000元掛靠費，受到黨內(nèi)警告處分。

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