本網(wǎng)北京訊（祝閱武）黨的二十大報(bào)告中提出，“實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化孤寡老人服務(wù)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)?！碑?dāng)前，我國(guó)推行的“9064”“9073”養(yǎng)老模式，其中90%居家養(yǎng)老是養(yǎng)老服務(wù)體系的重要基礎(chǔ)，而居家養(yǎng)老的關(guān)鍵前提是確保居住空間安全。

從行業(yè)發(fā)展角度看，當(dāng)前適老化供給普及度較低、社會(huì)認(rèn)知尚未形成、市場(chǎng)化程度低，成為制約行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。從居住體驗(yàn)的角度看，在老齡化背景下，社區(qū)及家庭需要充分考慮到老人的身體狀況和行動(dòng)特點(diǎn)，并進(jìn)行針對(duì)性的改造升級(jí)，從而提升老年群體的居住生活體驗(yàn)，支撐社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。

基于此，全國(guó)政協(xié)委員、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)保險(xiǎn)學(xué)院教授孫潔建議：加快居家適老化改造。

一是通過(guò)“政府引導(dǎo)、多方參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的方式培育多級(jí)市場(chǎng)。政府作為市場(chǎng)的引導(dǎo)者和監(jiān)督者，在參與居家適老化改造工作中，應(yīng)主要履行社會(huì)保障職能，以較為經(jīng)濟(jì)方式覆蓋最廣大的托底老年群體為目標(biāo)。在普惠保障市場(chǎng)方面，繼續(xù)采用政府購(gòu)買為主的方式，在中高端市場(chǎng)方面，政府部門應(yīng)發(fā)揮引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)多元市場(chǎng)主體充分競(jìng)爭(zhēng)，形成梯次化、差異化的市場(chǎng)需求。在政府購(gòu)買服務(wù)中，堅(jiān)持?；径档拙€的原則，建議在居家適老化改造清單中，增加更多智能化、智慧化產(chǎn)品和服務(wù)，如智能化床墊/床帶等監(jiān)測(cè)設(shè)備、緊急救援設(shè)施等。

二是優(yōu)化多元政策供給，加快重點(diǎn)社區(qū)居家適老化改造。在財(cái)政資金政策方面，建議設(shè)立居家適老化改造專項(xiàng)資金。在前期部分地區(qū)居家適老化改造試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)將社區(qū)生活環(huán)境適老化改造工作與居家適老化改造有機(jī)融合、一體推進(jìn)，通過(guò)補(bǔ)貼等方式給予重點(diǎn)對(duì)象政策支持，逐步擴(kuò)大居家適老化改造社區(qū)范圍。在存量住宅的改造方面，要加快推進(jìn)一批急需改造的重點(diǎn)住宅樓，尤其是筒子樓、簡(jiǎn)易樓等3-4層住宅樓的無(wú)障礙通行改造。針對(duì)中心城區(qū)，尤其是老年人口密度較高的老城區(qū)，建立特殊困難老年人居家適老化改造工作臺(tái)賬，加強(qiáng)相關(guān)工作的監(jiān)督，確保政府的兜底保障作用。在增量方面，探索出臺(tái)針對(duì)新建住宅公共空間和居家環(huán)境的適老化強(qiáng)制性要求。在政策創(chuàng)新方面，建議借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，在長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)制度的全面開展和補(bǔ)貼范圍的擴(kuò)大過(guò)程中，探索將部分居家適老化改造產(chǎn)品和服務(wù)納入保險(xiǎn)范圍。目前，長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)僅覆蓋上門護(hù)理服務(wù)，涉及提升家庭養(yǎng)老能力的適老化改造、康復(fù)輔具租賃等內(nèi)容尚未納入保險(xiǎn)范圍。

三是探索出臺(tái)居家適老化改造的市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)化的“產(chǎn)品+服務(wù)”是未來(lái)居家適老化改造的重要商業(yè)模式之一?，F(xiàn)階段，居家適老化產(chǎn)品的種類和型號(hào)較多，標(biāo)準(zhǔn)不同，導(dǎo)致老年群體難以在多種多樣產(chǎn)品中選擇適合自己身體情況和居室特點(diǎn)的產(chǎn)品，形成產(chǎn)品購(gòu)買中的困難。建議要借鑒行業(yè)協(xié)會(huì)、供給方已經(jīng)形成的標(biāo)準(zhǔn)，以及適老化改造發(fā)展成熟的發(fā)達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，制定居家適老化改造產(chǎn)品和服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)體系。對(duì)臥室、廚房、衛(wèi)生間、起居室及餐廳、陽(yáng)臺(tái)、樓梯、門廳及走廊等不同居室空間設(shè)置特定指標(biāo)。推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的制定，將進(jìn)一步提升市場(chǎng)規(guī)范性，有利于適老化改造行業(yè)形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，降低購(gòu)買難度和門檻，同時(shí)有利于提升適老化改造產(chǎn)品和服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。

四是發(fā)揮好各類宣傳陣地作用，引導(dǎo)大眾轉(zhuǎn)變觀念。建議結(jié)合人口老齡化國(guó)情市情教育工作，加強(qiáng)全社會(huì)對(duì)老年人“防跌倒”重要性和居家適老化改造必要性的普遍認(rèn)知。未來(lái)居家適老化改造的付費(fèi)端需進(jìn)一步擴(kuò)大，除挖掘老年群體需求外，還要探索子女的“孝心經(jīng)濟(jì)”?？紤]到老年群體年齡結(jié)構(gòu)化差異和由此帶來(lái)的對(duì)家庭適化改造的心理需求變化，可采用漸進(jìn)式、隱蔽式的改造原則，并且融入智能家居應(yīng)用，在不改變房屋既有格局，或者滿足子女家庭裝修的前提下，融入適老化改造理念。