東北再擔保公司召開2022年度股東大會

與會代表圍繞審議事項進行討論，并提出意見和建議

東北再擔保公司召開第五屆董事會第二次會議

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，也是東北再擔保公司實現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展，推動?xùn)|北區(qū)域中小企業(yè)信用擔保體系建設(shè)，助力推動?xùn)|北全面振興取得新突破的重要一年。

6月26日，東北再擔保公司召開了第五屆董事會第二次會議及2022年度股東大會第二次會議。本次會議順利通過了各項議程，明細梳理了公司內(nèi)部管理體系和管理流程等內(nèi)容。在未來的道路中，公司上下將保持嚴謹廉潔的工作態(tài)度，實事求是地落實對中小企業(yè)的資金幫扶工作。同時，更以本次大會為起點，在新一階段的工作中保持高效、高速、高質(zhì)量的企業(yè)發(fā)展，以振興東北經(jīng)濟為企業(yè)責任，砥礪前行，不負期望。

“做好‘十四五’后三年的工作，對于公司加快轉(zhuǎn)型升級，提高核心競爭力至關(guān)重要、影響深遠。”東北再擔保公司黨委書記、董事長柴偉表示，作為全國唯一的跨省區(qū)政策性再擔保機構(gòu)，我們將確立“一個中心、兩個突破”三個動力源，即以“壯大資本實力，提升公司治理水平”為中心，以“數(shù)智建設(shè)”+“輕資本運營”為突破的轉(zhuǎn)型升級之路。將以服務(wù)東北經(jīng)濟社會發(fā)展為大局，圍繞東北“三省一區(qū)”黨委、政府重點工作，認真踐行東北再擔保公司的政治性、人民性，著力聚焦東北中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主線，聚合力、優(yōu)推力、提效力，促進金融支持東北振興突破更有成效、更具成色。

凝心鑄魂創(chuàng)偉業(yè)，踔厲奮發(fā)建新功

立足新形勢新階段新任務(wù)，東北再擔保公司對未來三年的發(fā)展規(guī)劃及經(jīng)營目標是什么?如何全面加強黨的建設(shè)，引領(lǐng)公司高質(zhì)量發(fā)展?在推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展中，如何推動?xùn)|北區(qū)域中小企業(yè)信用擔保體系建設(shè)，加快提升金融服務(wù)能力……東北再擔保公司縝密規(guī)劃，條分縷析。

未來三年經(jīng)營目標：聚焦支持東北振興突破、聚焦支持中小企業(yè)發(fā)展、聚焦提升金融服務(wù)水平、聚焦化解經(jīng)營風(fēng)險、聚焦資產(chǎn)質(zhì)量持續(xù)向好，積極謀劃推動公司高質(zhì)量發(fā)展。

新增擔保再擔保責任額不低于1050億元，營業(yè)收入不低于13億元，利潤總額不低于4.5億元，凈利潤不低于3.3億元。每年擔保代償率控制在2%以內(nèi);擔保損失率控制在0.5%以內(nèi);全口徑不良資產(chǎn)率控制在5%以內(nèi);撥備覆蓋率實現(xiàn)100%以上;國有資本保值增值率實現(xiàn)100%以上;資本利潤率實現(xiàn)2%以上。其中，全年新增再擔保業(yè)務(wù)中，小微和“三農(nóng)”主體擔保金額占比達到80%以上，單戶擔保金額1000萬元及以下的小微和“三農(nóng)”主體擔保金額占比達到50%以上;每年的存量風(fēng)險項目清收、盤活、處置不少于10億元。

2023年經(jīng)營目標：力爭實現(xiàn)營業(yè)收入4.5億元，撥備前利潤3.25億元，利潤總額1.52億元;在保責任余額不低于252億元;擔保代償率控制在2%以內(nèi)，全口徑不良資產(chǎn)率控制在5%以內(nèi)。實現(xiàn)清收5億元(含不良資產(chǎn)處置0.4億元)，盤活5億元。

強化改革創(chuàng)新加快提升金融服務(wù)能力

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的血液。要建立穩(wěn)定、可持續(xù)、風(fēng)險可控的金融保障體系，創(chuàng)新投資和融資模式，推廣政府和社會資本合作，建設(shè)多元化融資體系和多層次資本市場，發(fā)展普惠金融，完善金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在東北黑土地扎根成長起來的東北再擔保公司要強化改革創(chuàng)新，加快提升金融服務(wù)能力。

立足主業(yè)，聚合力。發(fā)揮區(qū)域性公司優(yōu)勢。在東北黑土地扎根成長起來的東北再擔保公司，要強化聯(lián)動協(xié)同，發(fā)揮“分險、征信、整合、監(jiān)控”作用，推動中小企業(yè)信用擔保體系建設(shè)，加快解決融資難、擔保難，制約中小企業(yè)發(fā)展的世界性難題;加快解決確權(quán)難、風(fēng)控難，制約銀行發(fā)展普惠業(yè)務(wù)的普遍性難題。建立政府、銀行、投資機構(gòu)、擔保機構(gòu)、監(jiān)管機構(gòu)多方協(xié)同支持中小企業(yè)發(fā)展的機制，歸集中小企業(yè)信用信息，依托大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)信息共享，搭建東北中小企業(yè)信用信息和融資對接平臺，通過架構(gòu)設(shè)計、模式再造，創(chuàng)新多元化的金融產(chǎn)品，提供無質(zhì)押貸款、政策咨詢、融資輔導(dǎo)、信用增進等全方位金融服務(wù)，推動貨幣政策、信貸政策、產(chǎn)業(yè)政策、財政政策同向發(fā)力，提升中小企業(yè)信用貸款的可得性。

發(fā)揮優(yōu)勢，優(yōu)推力。發(fā)揮資本結(jié)構(gòu)多元化、扎根東北區(qū)域的“天時”優(yōu)勢，背靠三省一區(qū)政府和政策性銀行，圍繞各地重大發(fā)展戰(zhàn)略，為中小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體提供高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)。同時，爭取三省一區(qū)政府在建立完善風(fēng)險補償機制、增資擴股、財稅政策、貨幣政策、信用資源有效配置等方面的大力支持，形成“1+1+1+1+1>5”的良性發(fā)展局面，確保公司綜合實力始終領(lǐng)跑同行業(yè)其他企業(yè)。發(fā)揮市場優(yōu)勢。抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，運用科技手段打造以平臺為載體的產(chǎn)業(yè)金融生態(tài)服務(wù)模式，為“鏈”“圈”上的中小微企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。發(fā)揮品牌優(yōu)勢。鞏固和擴大品牌帶來的“人和”優(yōu)勢，在品牌創(chuàng)建上堅持自立、自強、自創(chuàng)，鑄“金字招牌”、創(chuàng)“百年老店”，樹一流理念、爭一流業(yè)績，增強生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力，將東北再擔保公司打造成國內(nèi)一流的擔保機構(gòu)。堅持誠信經(jīng)營，提升自身能級;提供一體化金融服務(wù)。

練好內(nèi)功，提效力。要強化資本約束，加強負債管控，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。要以“時時放心不下”的緊迫感，完善全鏈條風(fēng)險管控體系，在確保不發(fā)生規(guī)模性風(fēng)險的同時，穩(wěn)妥化解存量風(fēng)險。要建立風(fēng)險管控體系。堅守不發(fā)生規(guī)模性風(fēng)險的底線。加快化解存量風(fēng)險。同時，要堅持“降舊控新”，明確不良資產(chǎn)管控目標，發(fā)揮資產(chǎn)管理公司人才優(yōu)勢，積極與經(jīng)營資產(chǎn)資源的金融公司對接，探索適用于不同類型資產(chǎn)的處置方式和途徑，綜合運用多種手段推進不良資產(chǎn)的清收化解盤活。

加快轉(zhuǎn)型升級提高核心競爭力

對東北“三省一區(qū)”經(jīng)濟社會發(fā)展階段性特征和公司自身發(fā)展現(xiàn)狀的認真研判，東北再擔保公司確立“一個中心、兩個突破”三個動力源，即以“壯大資本實力，提升公司治理水平”為中心、以“數(shù)智建設(shè)”+“輕資本運營”為突破的轉(zhuǎn)型升級之路。

以“壯大資本實力，提升公司治理水平”為中心。通過自身積累、吸引外部投資等方式，實現(xiàn)注冊資本金超50億元、信用評級AAA目標，實現(xiàn)股權(quán)結(jié)構(gòu)更優(yōu)、信用評級更高、業(yè)務(wù)規(guī)模更大、股權(quán)收益更好的發(fā)展目標。同時，健全公司治理結(jié)構(gòu)，提升公司治理水平。將加強國有資本為主體、股東構(gòu)成多元化的股份制建設(shè)作為健全治理結(jié)構(gòu)的根本原則，以國家經(jīng)濟政策和產(chǎn)業(yè)政策為經(jīng)營導(dǎo)向，以市場化手段按現(xiàn)代化企業(yè)制度規(guī)范經(jīng)營。

以“數(shù)智建設(shè)”為突破。數(shù)智建設(shè)要以經(jīng)營為導(dǎo)向，以業(yè)務(wù)模式再造為目標，以服務(wù)“鏈”“圈”發(fā)展為核心，主動將金融服務(wù)融入產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展，打造以平臺為載體的產(chǎn)業(yè)金融生態(tài)圈服務(wù)模式，提升數(shù)智金融賦能產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展的能力。以公司數(shù)智化系統(tǒng)為載體，搭建產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)平臺，構(gòu)建高度融合的產(chǎn)業(yè)金融生態(tài)圈。發(fā)揮現(xiàn)代化金融科技作用。向產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)平臺嵌入大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、元宇宙等技術(shù)，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)實現(xiàn)金融機構(gòu)與中小企業(yè)信息對稱，通過精準畫像鎖定中小企業(yè)中優(yōu)質(zhì)目標客戶，并設(shè)置預(yù)警指標體系對風(fēng)險項目狀況進行提前預(yù)判。

以“輕資本運營”為突破。樹立輕資本運營思維，明確公司發(fā)展的“五大板塊”，即“擔保再擔保業(yè)務(wù)”“資金運營業(yè)務(wù)”“資產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)”“金融服務(wù)業(yè)務(wù)”以及融資咨詢等“中間業(yè)務(wù)”，推進“五大板塊”經(jīng)營業(yè)務(wù)協(xié)同發(fā)展。

優(yōu)化金融服務(wù)結(jié)構(gòu)提升市場拓展能力

經(jīng)濟增長模式的轉(zhuǎn)換，要求東北再擔保公司要建立綜合性經(jīng)營體系，以更具韌性、實用性的多樣化金融服務(wù)，滿足和彌補銀行及客戶多樣化的金融需求。

優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。強化擔保再擔保業(yè)務(wù)的政策性，履行社會責任，將支持中小微企業(yè)發(fā)展融入公司整體發(fā)展戰(zhàn)略，在經(jīng)營計劃、營銷策劃等方面明確支持中小微企業(yè)的考核指標。突出做真普惠，突出做大非融，突出做強債券;同時，挖掘自身在金融體系中的優(yōu)勢，利用公司資金與銀行資金的差異化特性，圍繞各省區(qū)大產(chǎn)業(yè)、大項目中的“專精特新”“獨角獸”、上市公司等中小微企業(yè)的融資需求，提供用途廣、審批靈活的金融服務(wù)。此外，發(fā)揮專業(yè)人才作用，把資產(chǎn)公司做大做強，經(jīng)營好現(xiàn)有資產(chǎn)，發(fā)揮研究機構(gòu)作用，為中小企業(yè)提供整體投資、融資、托管、基金等全方位的金融一體化服務(wù)。

優(yōu)化市場結(jié)構(gòu)。優(yōu)化客戶結(jié)構(gòu)，要實現(xiàn)由“客戶上門找我們”向“我們上門找客戶”的根本性轉(zhuǎn)變。穩(wěn)定基礎(chǔ)客戶群，服務(wù)高端客戶群，儲備優(yōu)質(zhì)目標客戶群。優(yōu)化授信結(jié)構(gòu)，要實現(xiàn)由“銀行為我們推薦客戶”向“銀行找我們推薦客戶”的轉(zhuǎn)變;科學(xué)規(guī)劃授信額度，實現(xiàn)“總對總、分對分”靈活切割，使授信額度與業(yè)務(wù)合作相輔相成、共同發(fā)展，形成良性循環(huán);打造差異化授信模式，根據(jù)不同銀行授信特點和實際業(yè)務(wù)需求，設(shè)計專屬授信模式。

優(yōu)化期限收益結(jié)構(gòu)。要持續(xù)提升流動資金貸款擔保等短期業(yè)務(wù)比重，控制固定資產(chǎn)貸款擔保等長期業(yè)務(wù)規(guī)模，加大短期委托貸款操作力度，提高小額消費、經(jīng)營類貸款業(yè)務(wù)比重。著重構(gòu)建擔保業(yè)務(wù)與資金業(yè)務(wù)合理匹配、大額業(yè)務(wù)與小額業(yè)務(wù)合理匹配、長中短期業(yè)務(wù)合理匹配的期限收益結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)效益最大化、風(fēng)險最小化。

打造優(yōu)秀企業(yè)文化建設(shè)一流專業(yè)團隊

文化是維系組織成員信仰的核心載體，是企業(yè)靈魂之所在。優(yōu)秀的企業(yè)文化能夠從文化的高度來統(tǒng)一投資者和從業(yè)人員的思想行為，不斷增強團隊的凝聚力和戰(zhàn)斗力，進而形成持續(xù)性投入和值得信賴的職業(yè)操守。

塑造核心價值觀。立足推動?xùn)|北區(qū)域中小企業(yè)信用擔保體系建設(shè)，促進區(qū)域金融市場融合，服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展，助力東北全面振興、全方位振興，塑造共創(chuàng)、共享、共成長的核心價值觀。集眾人之智、聚全員之力、成共同之業(yè)，在攜手同心、共創(chuàng)未來、創(chuàng)新發(fā)展的過程中實現(xiàn)個人價值。

強化宗旨和責任。厚饋股東、服務(wù)社會、善待員工是東北再擔保公司矢志不渝的宗旨和責任。

推進制度建設(shè)。文化是制度的內(nèi)涵，制度是文化的載體，隨著形勢變化和公司發(fā)展，要不斷修訂完善各項制度使其符合公司價值標準，與文化理念導(dǎo)向一致，保持制度科學(xué)性和先進性。

加強團隊建設(shè)。要通過加強團隊建設(shè)，使全體員工相互融合取長補短、相互信任彼此協(xié)助，統(tǒng)一工作目標和工作方向，形成推動公司發(fā)展的強大合力。嚴把招聘用人關(guān)，暢通能上能下渠道，健全薪酬分配機制，不斷深化教育培訓(xùn)成果。

全面加強黨的建設(shè)引領(lǐng)公司高質(zhì)量發(fā)展

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè),是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng),是國有企業(yè)的“根”和“魂”,是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。

加強黨的政治建設(shè)，不斷提升“政治三力”。提高政治判斷力，增強在工作中選擇、抉擇、決策的能力;提高政治領(lǐng)悟力，在學(xué)懂弄通、學(xué)以致用、知行合一上下功夫;提高政治執(zhí)行力，從講政治、講責任、講擔當?shù)母叨茸ズ命h中央決策部署的貫徹落實。

加強黨的組織建設(shè)，提高公司黨組織戰(zhàn)斗力和凝聚力。完善基層黨組織班子建設(shè)。著力建設(shè)一支堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，懂經(jīng)營、會管理的黨組織班子隊伍，選拔配備好基層黨總支書記、黨支部書記，及時整頓軟弱渙散、不起作用的基層黨組織;深化干部隊伍建設(shè)。進一步強化黨員干部的政治素養(yǎng)、學(xué)習(xí)思維、實踐鍛煉、規(guī)矩意識，不斷提升治理能力。引導(dǎo)黨員干部把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔當;規(guī)范黨內(nèi)組織生活。嚴格落實雙重組織生活、“三會一課”、民主評議黨員等制度，增強黨內(nèi)組織生活的質(zhì)量，不簡化、不變通、不走形式，使各種形式的黨內(nèi)生活都有實質(zhì)性內(nèi)容，都能有針對性地解決問題。

加強黨的作風(fēng)建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。做深做實政治監(jiān)督。切實把黨的二十大精神和二十屆中紀委全會精神學(xué)深悟透、融會貫通、落實落地，轉(zhuǎn)化為推動黨風(fēng)廉政工作向縱深發(fā)展的強大力量。壓實公司各級黨組織全面從嚴治黨主體責任特別是“一把手”第一責任人責任，貫通落實相關(guān)部門監(jiān)管職責，健全各負其責、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管黨治黨責任格局。嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，堅決防范和查處“七個有之”問題，保證各級黨組織和黨員干部在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致;堅持反對“四風(fēng)”。從講政治的高度充分認識糾治“四風(fēng)”的重要性、長期性，認真貫徹落實各項規(guī)定和意見，密切關(guān)注新動向新表現(xiàn)，分類分層拿出具體整治措施，開展干部作風(fēng)大整頓活動，緊盯突出問題，緊盯重要節(jié)點，堅決防止“四風(fēng)”反彈回潮。特別是要突出整治形式主義、表態(tài)多、調(diào)門高、行動少、落實差等問題。