原標(biāo)題：17萬個(gè)老舊小區(qū)將改造 怎么改?改什么?錢從哪里來?

今天，國務(wù)院新聞辦舉行政策例行吹風(fēng)會(huì)，住建部負(fù)責(zé)人表示，將加大力度對(duì)17萬個(gè)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)加快改造。在全國各地17萬個(gè)小區(qū)里，有沒有您家，改什么?怎么改?又由誰來出錢?接下來為您一一解答。

問題一：什么樣的小區(qū)要改造?

“城鎮(zhèn)老舊小區(qū)”指的是城市或縣城建成時(shí)間較長、市政配套設(shè)施老化問題突出、公共服務(wù)缺項(xiàng)較多的住宅小區(qū)。住建部負(fù)責(zé)人今天表示，很多老舊小區(qū)年齡都在20年以上，原來設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)比較低，后期管理、維護(hù)也不到位，存在不少問題。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長 黃艷：一個(gè)問題是管網(wǎng)破舊，所以老百姓的反應(yīng)非常強(qiáng)烈。第二這些小區(qū)因?yàn)榻ㄔ斓臅r(shí)間長了以后，它很多的公共服務(wù)是缺失的，比如說養(yǎng)老、撫幼、物業(yè)。

問題二：改什么?哪些問題優(yōu)先解決?

優(yōu)先級(jí)一：“水電路氣網(wǎng)”

住建部負(fù)責(zé)人介紹，針對(duì)“管網(wǎng)破舊、上下水、電網(wǎng)、煤氣、光纖缺失或者老化”問題，各地應(yīng)進(jìn)行“優(yōu)先改造”。

優(yōu)先級(jí)二：電梯、停車庫等配套設(shè)施

改完了水電以后，“上樓難”、“停車難”等問題也將得到解決。有條件的地區(qū)可因地制宜加裝電梯，建設(shè)養(yǎng)老和撫幼服務(wù)設(shè)施、無障礙設(shè)施、停車庫等配套設(shè)施，實(shí)施節(jié)能改造等等。2018年，全國老舊小區(qū)加裝電梯已經(jīng)完成了1萬多部，正在施工的有4000多部，正在辦理前期手續(xù)的有7000多部。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長 黃艷：我們其實(shí)把裝電梯這件事放在?；纠锩妫遣粡?qiáng)制居民。如果都同意，很多地方各級(jí)政府都在制定各種政策，來通過資金的支持來幫助地方。

優(yōu)先級(jí)三：物業(yè)管理和公共服務(wù)

硬件改造完了，如何保證后續(xù)維護(hù)，成為老小區(qū)面臨的新問題。一直以來，老舊小區(qū)缺少公共服務(wù)，居民也沒有繳納物業(yè)費(fèi)的習(xí)慣。對(duì)此，住建部給出的解決辦法是--根據(jù)實(shí)際情況，物業(yè)和居民自主協(xié)商;從全國試點(diǎn)的105個(gè)小區(qū)情況來看，去年老舊小區(qū)的物業(yè)收繳率，已經(jīng)超過了80%。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長 黃艷：在老舊小區(qū)改造的基礎(chǔ)上，積極發(fā)展社區(qū)的養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療、助餐、保潔這些城市的公共服務(wù)。

問題三：錢從哪里來?

針對(duì)這個(gè)問題，住建部負(fù)責(zé)人了給出“小區(qū)居民“、“社會(huì)企業(yè)“和“中央補(bǔ)助”三個(gè)渠道。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長 黃艷：主要是按照業(yè)主主體，也就是居民主體，社區(qū)主導(dǎo)，政府引領(lǐng)，各方支持，這種方式來統(tǒng)籌推進(jìn)，采取居民出一點(diǎn)、社會(huì)支持一點(diǎn)、財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)這種多渠道投資的改造資金。

此前國務(wù)院也提出，要以可持續(xù)方式加大金融對(duì)老舊小區(qū)改造的支持，運(yùn)用市場化方式吸引社會(huì)力量參與。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長 黃艷：這個(gè)機(jī)制必須要可持續(xù)，因?yàn)榻鹑诘姆绞讲荒苤煌度朕D(zhuǎn)不起來，所以這個(gè)是個(gè)前提。另外一個(gè)我們有一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)的防范，就是債務(wù)的防范。