本網(wǎng)陜西綏德訊（郭晉成 劉 濤）仲夏時(shí)節(jié)，長(zhǎng)住西安的馬鑫回了一趟綏德縣滿堂川鎮(zhèn)的老家，讓他有了新奇的感受，他發(fā)現(xiàn)過去沒人耕種的土地里大多種上了高粱，閑置多年的鎮(zhèn)政府辦公大院正在修建寫生基地和民宿，幾近廢棄的原供銷社變成了嶄新的廠房，過去的空心村也逐漸有了新的生機(jī)……

馬鑫看到的變化來自于滿堂川鎮(zhèn)閑置資產(chǎn)盤活行動(dòng)的實(shí)施。去年以來，滿堂川鎮(zhèn)牢牢把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，全面盤活農(nóng)村閑置土地、鎮(zhèn)域閑置房屋廠房等閑置資產(chǎn)，深挖發(fā)展?jié)摿?，讓“閑置”資產(chǎn)變?yōu)椤盎盍Α辟Y源。

“閑置”土地興產(chǎn)業(yè)

滿堂川鎮(zhèn)位于綏德縣東北部，是典型的黃土高原丘陵溝壑區(qū)，可耕種土地類型為壩地、川地和山地。隨著城市化進(jìn)程加快和農(nóng)村人口大量流失等客觀因素，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到很大制約。

“土地是農(nóng)村的根本，必須向土地要效益!”滿堂川鎮(zhèn)黨委書記錢建雄和鎮(zhèn)長(zhǎng)張振兵等一致認(rèn)為，并針對(duì)各村不同情況，滿堂川鎮(zhèn)制定了不同的發(fā)展思路。

常家溝村為了盤活閑置土地，擺脫“小、碎、散”傳統(tǒng)種植模式的束縛，成立了股份經(jīng)濟(jì)合作社，從群眾手中流轉(zhuǎn)土地2000余畝，進(jìn)行修補(bǔ)整理后租賃給綏德縣旺盛農(nóng)業(yè)科技公司種植高粱，并與陜藥集團(tuán)延安圣地醫(yī)藥物流綏德分公司達(dá)成銷售協(xié)議，解決高粱銷售難題。農(nóng)民不僅能拿到土地流轉(zhuǎn)費(fèi)，還能按照比例獲得分紅收益。

“我們村川地多，澆水方便，今年先種100畝南瓜!”柏樹岔村第一書記王燁生說。今年，為吸引瓜子企業(yè)在滿堂川鎮(zhèn)投資興業(yè)，該鎮(zhèn)在土地條件較好的柏樹岔村建成百畝南瓜育種基地，待育種成功后在全鎮(zhèn)范圍推廣種植。

為做好土特產(chǎn)文章，滿堂川鎮(zhèn)還發(fā)揮原有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，在寺坪中心村發(fā)展萬畝核桃產(chǎn)業(yè)，在靈寶村及周邊發(fā)展萬畝蘋果產(chǎn)業(yè)，在全鎮(zhèn)發(fā)展萬畝雜糧產(chǎn)業(yè)……

因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，讓每個(gè)村子都有了出路，每戶家庭都有了收入來源。

“閑置”場(chǎng)所變民宿

滿堂川鎮(zhèn)因宋代英雄楊滿堂西征駐扎此地而得名，同時(shí)也是《三十里鋪》民歌的發(fā)源地和《平凡的世界》影視取景地，文化旅游資源十分豐富。古樸的陜北窯洞、原生態(tài)的黃土文化，成為獨(dú)具特色的寫生基地，每年吸引萬余名全國(guó)各地書畫家和學(xué)生前來寫生。

郭家溝村是中國(guó)傳統(tǒng)村落，一排排窯洞依山而建，層層疊疊，錯(cuò)落有致，農(nóng)家小院里的石碾石磨、石桌石凳、雞窩羊圈……講述著平凡的農(nóng)家生活。郭家溝村村民郭燦利用自家閑置窯洞，打造成一家專業(yè)的黃土風(fēng)情美術(shù)寫生基地，吸引了數(shù)以萬計(jì)的藝術(shù)院校師生、藝術(shù)家協(xié)會(huì)團(tuán)體、攝影旅游愛好者等前來寫生游玩。

緊鄰郭家溝村的常家溝村，“90后”村民常延鵬憑著一腔熱血，利用自家窯洞辦起了“常二娃陜北藝術(shù)寫生基地”，后又?jǐn)U大規(guī)模，目前可容納120人同時(shí)就餐住宿，每年接待寫生客人2000余人。此外，常延鵬還廣泛吸收寫生客人開展捐資助學(xué)行動(dòng)，為貧困留守兒童帶去溫暖陽光。

蓬勃發(fā)展寫生基地產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)了老百姓穩(wěn)定增收，目前全鎮(zhèn)形成規(guī)模的寫生基地已達(dá)5家，每年接待寫生客人萬人以上，為全鎮(zhèn)帶來收益近千萬元。

位于滿堂川鎮(zhèn)滿堂川村的原鎮(zhèn)政府大院已閑置多年，去年8月份開始，滿堂川鎮(zhèn)開始啟動(dòng)修繕工作，目前已完成外墻和內(nèi)墻的粉刷，預(yù)計(jì)今年8月即可交付使用?！斑@個(gè)院子改造完成后，將交給專業(yè)民宿團(tuán)隊(duì)，打造標(biāo)準(zhǔn)化寫生基地，為寫生客人提供最優(yōu)服務(wù)。同時(shí)，也通過標(biāo)準(zhǔn)化寫生基地建設(shè)，促使鎮(zhèn)內(nèi)其他寫生基地改進(jìn)設(shè)施和服務(wù)水平，打造滿堂川寫生基地響亮品牌。”滿堂川鎮(zhèn)人大主席劉鵬飛說。

“閑置”空房變廠房

“有了廠房，以后我們的蜂蜜就不愁賣不出去了!”滿堂川鎮(zhèn)書窯坪村蜂農(nóng)馬文革看著即將完工的廠房高興地說。

馬文革今年59歲，養(yǎng)了一輩子蜜蜂，在縣、鎮(zhèn)的幫扶下不僅將自家滯銷的蜂蜜一賣而光，還帶動(dòng)了周邊其他蜂農(nóng)蜂蜜銷售。目前，全鎮(zhèn)有12戶蜂農(nóng)，蜂蜜產(chǎn)量達(dá)40余噸，已成功注冊(cè)“滿堂蜜”公用品牌。

馬文革所說的廠房，過去屬于供銷社，已閑置多年，在滿堂川鎮(zhèn)黨委政府的協(xié)調(diào)下，將其改造成社區(qū)工廠。去年以來，滿堂川鎮(zhèn)先后兩次在榆林和西安召開招商引資座談會(huì)，與老閆家南瓜子、綏德漢食品、綏德婆姨食品公司簽約落地三個(gè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)項(xiàng)目，主要從事南瓜子炒制、蜂蜜灌裝、核桃加工等特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目。

社區(qū)工廠建成后，預(yù)計(jì)南瓜子炒制項(xiàng)目年產(chǎn)瓜子200噸左右，帶動(dòng)100多戶種植南瓜和向日葵300余畝，每年將增收120余萬元;蜂蜜灌裝廠將長(zhǎng)效化解決全鎮(zhèn)蜂農(nóng)蜂蜜滯銷難題，帶動(dòng)蜂農(nóng)穩(wěn)定增收。

農(nóng)村閑置資產(chǎn)再利用，不僅喚醒了鄉(xiāng)村沉睡資本，而且有效激發(fā)了鄉(xiāng)村振興活力。

“下一步，滿堂川鎮(zhèn)將進(jìn)一步發(fā)揮村集體經(jīng)濟(jì)組織作用和市場(chǎng)機(jī)制作用，不斷優(yōu)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，千方百計(jì)盤活農(nóng)村閑置土地、閑置房屋等，真正讓‘閑置’資產(chǎn)變?yōu)椤盍ΑY源”。滿堂川鎮(zhèn)黨委書記錢建雄說。