高瞻遠(yuǎn)矚：習(xí)近平總書記指出新能源發(fā)展新方向

龍年正月，北京的冰雪雖還未融盡，但已是東風(fēng)送暖，大地春回。2月29日，中共中央總書記習(xí)近平在主持中共中央政治局新能源技術(shù)與我國的能源安全學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，能源安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。積極發(fā)展清潔能源，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型，已經(jīng)成為國際社會(huì)應(yīng)對(duì)全球氣候變化的普遍共識(shí)。我們要順勢而為、乘勢而上，以更大力度推動(dòng)我國新能源高質(zhì)量發(fā)展，為中國式現(xiàn)代化建設(shè)提供安全可靠的能源保障，為共建清潔美麗的世界作出更大貢獻(xiàn)。

早在2014年，習(xí)近平總書記就高瞻遠(yuǎn)矚地提出了“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，擘畫了能源改革發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。

2023年10月，習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，“深入推進(jìn)能源革命”“確保能源安全”。能源是工業(yè)的糧食、國民經(jīng)濟(jì)的命脈，關(guān)系人類生存和發(fā)展，攸關(guān)國計(jì)民生和國家安全。從近幾年的發(fā)展情況來看，新能源替代傳統(tǒng)化石能源已經(jīng)成為大的趨勢。

全球大國共識(shí)：發(fā)展新能源、實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排

當(dāng)前，發(fā)展新能源已經(jīng)成為全球各大國共識(shí)，成為各大國國家戰(zhàn)略的重要部分。

2021年11月，美國公布《美國長期戰(zhàn)略：2050年實(shí)現(xiàn)凈零溫室氣體排放的路徑》，明確了各個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域需要采取的行動(dòng)，進(jìn)一步設(shè)立了路線圖。如果要在2050年前實(shí)現(xiàn)凈零排放，在大部分經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中需要改用清潔能源;2021年10月，英國政府發(fā)布《凈零戰(zhàn)略》，全面闡述英國如何在2050年實(shí)現(xiàn)有關(guān)氣候變化的凈零排放承諾和綠色改革承諾，大力支持英國企業(yè)和消費(fèi)者向清潔能源和綠色技術(shù)過渡，降低對(duì)化石燃料依賴，鼓勵(lì)投資可持續(xù)清潔能源，減少價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)能源安全。

《俄羅斯到2050年前實(shí)現(xiàn)溫室氣體低排放的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略》對(duì)俄羅斯低碳發(fā)展和減排前景提出以提高森林等生態(tài)系統(tǒng)固碳能力、實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型為基礎(chǔ)的“目標(biāo)計(jì)劃”。按照“目標(biāo)計(jì)劃”中的發(fā)展路徑實(shí)現(xiàn)碳減排和碳中和，確保其在全球能源轉(zhuǎn)型背景下的競爭力和可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長同時(shí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)脫碳發(fā)展;日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省發(fā)布新版的《2050碳中和綠色增長戰(zhàn)略》指出，需大力加快能源和工業(yè)部門的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，將海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)擴(kuò)展為海上風(fēng)電、太陽能、地?zé)岙a(chǎn)業(yè)，將氨燃料產(chǎn)業(yè)和氫能產(chǎn)業(yè)合并，新增新一代熱能產(chǎn)業(yè)。

我國是目前世界上最大的能源消費(fèi)國，能源安全問題突出。一方面大量傳統(tǒng)能源，如石油、天然氣、煤炭還需要進(jìn)口，另一方面，我國自己也開采大量的煤炭、石油和天然氣，國際能源貿(mào)易的變化直接影響我國能源發(fā)展與安全。中國能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變迫在眉睫，在加大化石能源勘探開采同時(shí)，必須大力發(fā)展新能源來補(bǔ)充替代。作為巴黎氣候協(xié)定的締約國，國家主席習(xí)近平在《巴黎協(xié)定》達(dá)成5周年之際(2020年12月12日)代表中國承諾：到2030年，中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放將比2005年下降 65%以上，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重將達(dá)到25%，節(jié)能減排成為一項(xiàng)重要任務(wù)。

中國加快新型能源體系構(gòu)建：統(tǒng)籌新能源發(fā)展與安全，助力中國式現(xiàn)代化

習(xí)近平總書記指出，黨的十八大以來，我國新型能源體系加快構(gòu)建，能源保障基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力支撐。同時(shí)也要看到，我國能源發(fā)展仍面臨需求壓力巨大、供給制約較多、綠色低碳轉(zhuǎn)型任務(wù)艱巨等一系列挑戰(zhàn)。應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)，出路就是大力發(fā)展新能源。我國風(fēng)電、光伏等資源豐富，發(fā)展新能源潛力巨大。經(jīng)過持續(xù)攻關(guān)和積累，我國多項(xiàng)新能源技術(shù)和裝備制造水平已全球領(lǐng)先，建成了世界上最大的清潔電力供應(yīng)體系，新能源汽車、鋰電池和光伏產(chǎn)品還在國際市場上形成了強(qiáng)大的競爭力，新能源發(fā)展已經(jīng)具備了良好基礎(chǔ)，我國成為世界能源發(fā)展轉(zhuǎn)型和應(yīng)對(duì)氣候變化的重要推動(dòng)者。

習(xí)近平總書記指出，要統(tǒng)籌好新能源發(fā)展和國家能源安全，堅(jiān)持規(guī)劃先行、加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、搞好統(tǒng)籌兼顧，注意處理好新能源與傳統(tǒng)能源、全局與局部、政府與市場、能源開發(fā)和節(jié)約利用等關(guān)系，推動(dòng)新能源高質(zhì)量發(fā)展。要瞄準(zhǔn)世界能源科技前沿，聚焦能源關(guān)鍵領(lǐng)域和重大需求，合理選擇技術(shù)路線，發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，強(qiáng)化科研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用，把能源技術(shù)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)培育成帶動(dòng)我國產(chǎn)業(yè)升級(jí)的新增長點(diǎn)，促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

2021年10月，中國相繼發(fā)布《中共中央國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》和《2030 年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》。《意見》是中國對(duì)碳達(dá)峰碳中和工作進(jìn)行的系統(tǒng)謀劃和總體部署，覆蓋碳達(dá)峰、碳中和兩個(gè)階段，加快構(gòu)建碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系。大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，也成為了雙炭工作的重要組成部分。

國家戰(zhàn)略專家周雁認(rèn)為：習(xí)近平總書記對(duì)于新能源技術(shù)與我國能源安全發(fā)展的指示，對(duì)于在新形勢下，保障我國的能源安全與國家安全具有重要的指導(dǎo)意義。安全與發(fā)展是一體兩翼，必須統(tǒng)籌兼顧。我們要堅(jiān)持總體國家安全觀，在國際能源不斷變化的新形勢下，加速新能源開發(fā)同時(shí)，必須要保障國家能源安全，維護(hù)國家利益。

中國上合能源中心主任劉麗娜認(rèn)為：當(dāng)前新能源風(fēng)電光伏指標(biāo)的有限性和風(fēng)電光伏行業(yè)的飛速發(fā)展速度，造成了供需失衡和同質(zhì)化、產(chǎn)能過剩，產(chǎn)業(yè)脫節(jié)、個(gè)別項(xiàng)目不能落實(shí)到位甚至棄風(fēng)棄光的資源浪費(fèi)亂象，影響了新能源的安全發(fā)展。習(xí)近平總書記對(duì)新能源技術(shù)與我國能源安全的講話，給我們指明了新能源發(fā)展的方向，對(duì)于新能源行業(yè)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義，我們必須認(rèn)真領(lǐng)悟、學(xué)習(xí)、落實(shí)。

國家戰(zhàn)略專家丁學(xué)昌認(rèn)為：我們必須從國家發(fā)展和安全的戰(zhàn)略高度，審時(shí)度勢，借勢而為，找到順應(yīng)能源與新能源發(fā)展大勢之道。安全是發(fā)展的前提。在我國已形成煤、油、氣、核、新能源、可再生能源多輪驅(qū)動(dòng)的能源供應(yīng)體系，在國際能源新形勢下，我們必須堅(jiān)定不移貫徹習(xí)近平總書記的指示，加強(qiáng)新能源技術(shù)的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展，確保國家能源安全。

黨的二十大報(bào)告指出，“中國共產(chǎn)黨是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的黨，也是為人類謀進(jìn)步、為世界謀大同的黨”。不忘初心、牢記使命，在中國式現(xiàn)代化的新征程上，各部門、各行業(yè)要深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記的指示精神，在大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)同時(shí)，統(tǒng)籌好新能源的安全與發(fā)展，加快科技自主創(chuàng)新。在當(dāng)今激烈的國際競爭中，科技創(chuàng)新已經(jīng)成為綜合國力競爭的決定性因素，新能源行業(yè)要高度重視并需要加大研發(fā)力度。地方政府、發(fā)改委、能源局等部門和電網(wǎng)等有關(guān)單位應(yīng)牢記和落實(shí)習(xí)近平總書記的指示，要有大局意識(shí)，不能因?yàn)榫植坷嬗绊憞依?。我們要牢記新能源要為中國式現(xiàn)代化提供安全可靠的能源保障這一光榮使命，為國家實(shí)現(xiàn)2030碳排放目標(biāo)計(jì)劃助力，為中華民族偉大復(fù)興和建設(shè)人類命運(yùn)共同體作出貢獻(xiàn)。(文/崔傳楨)