今天，隨著網(wǎng)絡(luò)全方位應(yīng)用的快速發(fā)展，全球的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和商業(yè)模式已經(jīng)發(fā)生了巨大變化，第3次全球化已經(jīng)開啟.從貿(mào)易角度而言，全球經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，各國都尤為重視并先后制定了數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)安全變得更加關(guān)鍵，可以說數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展越快，越需要網(wǎng)絡(luò)安全來保駕護(hù)航.與此同時(shí)，因?yàn)閿?shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，全球網(wǎng)絡(luò)空間安全面臨全新的形勢，對(duì)于正從網(wǎng)絡(luò)大國走向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的中國，應(yīng)對(duì)新形勢，有必要完善和創(chuàng)新國家網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略，從而為數(shù)字經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航，彎道超車，占領(lǐng)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)的制高點(diǎn)。

1、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，為中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)，指明了前進(jìn)方向

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，從理論和實(shí)踐結(jié)合上系統(tǒng)回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義這個(gè)重大時(shí)代課題，創(chuàng)立了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的繼承和發(fā)展，是馬克思主義中國化最新成果，是黨和人民實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶，是中國特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，是全黨全國人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動(dòng)指南，必須長期堅(jiān)持并不斷發(fā)展.

習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，為我們完善和創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)空間安全國家戰(zhàn)略前進(jìn)指明了方向。

2  2018年歐盟和全球大國的數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略文件發(fā)布情況

1)歐盟

歐盟在2018年，對(duì)外發(fā)布了《促進(jìn)人工智能在歐洲發(fā)展和應(yīng)用的協(xié)調(diào)行動(dòng)計(jì)劃》《可信賴的人工智能道德準(zhǔn)則草案》《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》《歐盟人工智能戰(zhàn)略》《非個(gè)人數(shù)據(jù)在歐盟境內(nèi)自由流動(dòng)框架條例》等一系列數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域政策.發(fā)布了《地平線歐洲》的計(jì)劃提案，文件包含了歐盟推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舉措。

2)美國

2018年美國在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域年發(fā)布了《數(shù)據(jù)科學(xué)戰(zhàn)略計(jì)劃》《美國國家網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略》《美國先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力戰(zhàn)略》，明確提到了促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)內(nèi)容.

3)英國

2018年，英國在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域主要發(fā)布了《數(shù)字憲章》《產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略：人工智能領(lǐng)域行動(dòng)》《國家計(jì)量戰(zhàn)略實(shí)施計(jì)劃》等一系列行動(dòng)計(jì)劃.

4)法國

2018年，法國在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域主要發(fā)布了《利用數(shù)字技術(shù)促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型的方案》《法國人工智能發(fā)展戰(zhàn)略》《5G發(fā)展路線圖》等數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)的前沿技術(shù)政策.

5)德國

2018年，德國在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域主要發(fā)布了《人工智能德國制造》《聯(lián)邦政府人工智能戰(zhàn)略要點(diǎn)》《高技術(shù)戰(zhàn)略2025》，明確提出將推動(dòng)人工智能技術(shù)的應(yīng)用.

6)俄羅斯

2018年，俄羅斯總統(tǒng)發(fā)表了年度《國情咨文》并簽署了《2024年前俄聯(lián)邦發(fā)展國家目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù)》總統(tǒng)令，其中都強(qiáng)調(diào)了要促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展.

7)日本

2018年，日本發(fā)布：《綜合創(chuàng)新戰(zhàn)略》、《集成創(chuàng)新戰(zhàn)略》、《日本制造業(yè)白皮書》《第2期戰(zhàn)略性創(chuàng)新推進(jìn)計(jì)劃(SIP)》等戰(zhàn)略和計(jì)劃，詳細(xì)闡述了推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行動(dòng)方案.

8)韓國

2018年，韓國發(fā)布了《人工智能研發(fā)戰(zhàn)略》.同時(shí)，也發(fā)布了《第4期科學(xué)技術(shù)基本計(jì)劃(2018—2022)》和《創(chuàng)新增長引擎》5年計(jì)劃，在其中著重指出推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)先舉措.

縱覽歐盟和各主要大國在2018年發(fā)布的數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，其共同特點(diǎn)是高度重視，加大資金投入和政策與法律支持.先進(jìn)制造業(yè)和人工智能的發(fā)展應(yīng)用是其重點(diǎn)，也同時(shí)提到了網(wǎng)絡(luò)安全對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要性和舉措.

3 數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代對(duì)中國的戰(zhàn)略價(jià)值：彎道超車，領(lǐng)先世界

當(dāng)前社會(huì)關(guān)注和熱議的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，是一種經(jīng)濟(jì)形態(tài).經(jīng)濟(jì)學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)概念是人類通過大數(shù)據(jù)(數(shù)字化的知識(shí)與信息)的識(shí)別—選擇—過濾—存儲(chǔ)—使用，引導(dǎo)、實(shí)現(xiàn)資源的快速優(yōu)化配置與再生、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)在于信息化，是由計(jì)算機(jī)與互聯(lián)網(wǎng)等生產(chǎn)工具的革命所引起的工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向信息經(jīng)濟(jì)的一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)過程.信息化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步帶來的深刻影響，引起世界各國的普遍關(guān)注，都非常重視信息化的戰(zhàn)略價(jià)值并制定了戰(zhàn)略任務(wù).從世界范圍來看，當(dāng)前全球貿(mào)易進(jìn)入了全面的數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，正在改寫和加速全球化進(jìn)程，顛覆了傳統(tǒng)的商業(yè)模式，開啟了第3輪全球化進(jìn)程。

綜合各方面數(shù)據(jù)，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模在G20國家中已經(jīng)居第2位，2018年總量達(dá)31萬億元人民幣，占GDP三分之一，取得了令人矚目的數(shù)字經(jīng)濟(jì)成就。

雖然，目前在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，美國還暫時(shí)領(lǐng)先，特別是在大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、自動(dòng)駕駛、AR/VR 等領(lǐng)域依然掌握大多數(shù)最先進(jìn)的核心技術(shù)。但是以中國、印度為代表的數(shù)字消費(fèi)者大國，在應(yīng)用信息技術(shù)的發(fā)展方面卻又著獨(dú)特的優(yōu)勢.我們以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，制定正確的數(shù)字經(jīng)濟(jì)國家頂層創(chuàng)新戰(zhàn)略，將應(yīng)用信息技術(shù)與海量的數(shù)字消費(fèi)者發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，創(chuàng)造全新的商業(yè)模式和經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新模式，就很有可能實(shí)現(xiàn)彎道超車，超越美國領(lǐng)先世界，從而進(jìn)一步占領(lǐng)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)。

4 數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)空間安全的戰(zhàn)略價(jià)值和作用

1)維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定

習(xí)近平總書記指出：沒有穩(wěn)定的社會(huì)政治環(huán)境，一切改革發(fā)展都無從談起。習(xí)近平主席高度重視網(wǎng)絡(luò)安全的作用并指出：沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全.在當(dāng)前信息全球化的地球村時(shí)代，各國的信息傳遞和滲透、攻擊、預(yù)警、監(jiān)測和自衛(wèi)反擊已經(jīng)常態(tài)化，這使得信息網(wǎng)絡(luò)安全對(duì)互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)維穩(wěn)在內(nèi)的國家安全和社會(huì)穩(wěn)定，具有更為實(shí)際價(jià)值和作用.一個(gè)國家在大數(shù)據(jù)時(shí)代的信息傳遞與管控、分析及預(yù)警監(jiān)測和立體化反應(yīng)處置、作戰(zhàn)能力，直接會(huì)影響國家安全和社會(huì)穩(wěn)定，網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略價(jià)值重大。

2)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航

當(dāng)前是地球資源過度開采、污染加重、科技高速發(fā)展的信息化時(shí)代，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是全球未來經(jīng)濟(jì)的大趨勢，已經(jīng)不可改變。以網(wǎng)絡(luò)為核心的數(shù)字經(jīng)濟(jì)運(yùn)行載體，帶來財(cái)富與便捷的同時(shí)，其風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)日益嚴(yán)峻.置身于數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，全球范圍的數(shù)據(jù)泄露、漏洞、病毒、網(wǎng)絡(luò)恐怖主義等網(wǎng)絡(luò)安全事件，使得任何國家都無法獨(dú)善其身.這使得網(wǎng)絡(luò)安全意義已經(jīng)跨越了國家區(qū)域，也成為我們占領(lǐng)全球網(wǎng)絡(luò)空間安全制高點(diǎn)的一個(gè)機(jī)遇。

網(wǎng)絡(luò)空間安全正在成為影響國家安全及數(shù)字經(jīng)濟(jì)重要因素。沒有一個(gè)強(qiáng)大、安全和可信的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境，數(shù)字經(jīng)濟(jì)無法持續(xù)繁榮.我國網(wǎng)民規(guī)模全球第一，研發(fā)和掌握自主可控的核心技術(shù)，構(gòu)建安全可信的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境，在政府網(wǎng)站、跨境電商、金融銀行及其他互聯(lián)網(wǎng)在線業(yè)務(wù)方面，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)安全有序發(fā)展，保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)刻不容緩.另外，網(wǎng)絡(luò)安全還對(duì)數(shù)字資產(chǎn)和產(chǎn)權(quán)保護(hù)、防御及反擊網(wǎng)絡(luò)高風(fēng)險(xiǎn)攻擊和企業(yè)經(jīng)營管理方面有重要作用，這些都對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有重要影響，不可忽視。

3)提升國防軍事能力

2018年5月24日，美國聯(lián)邦眾議院通過2019財(cái)政年度國防授權(quán)法案.該法案確認(rèn)了國防部在防范網(wǎng)絡(luò)攻擊和網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)方面的作用，并將網(wǎng)絡(luò)安全提升到更加重要的地位.當(dāng)前，世界各主要大國均加強(qiáng)了國防與網(wǎng)絡(luò)軍事能力，歐盟、俄、英、法、日等在防御基礎(chǔ)上進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)軍事化行動(dòng)，法國發(fā)布了網(wǎng)絡(luò)進(jìn)攻型作戰(zhàn)條令。應(yīng)對(duì)日益頻繁的網(wǎng)絡(luò)威脅攻擊，在保障政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)上，提升增加網(wǎng)絡(luò)攻擊和作戰(zhàn)能力，是必然的趨勢和走向.網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)能力的提升和加強(qiáng)將是國防軍事的新重點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)阻斷能力、恢復(fù)能力及獨(dú)立的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，也將是未來網(wǎng)絡(luò)空間安全的重點(diǎn).在新形勢下，中國人民解放軍和人民武裝警察部隊(duì)要永葆人民軍隊(duì)性質(zhì)、宗旨、本色，堅(jiān)決忠誠于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決服從于三軍統(tǒng)帥習(xí)近平主席的領(lǐng)導(dǎo)和指揮，提升國防軍事能力，堅(jiān)決維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，堅(jiān)決維護(hù)世界和平。

5 完善國家戰(zhàn)略和頂層設(shè)計(jì)，占領(lǐng)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)

習(xí)近平主席指出：要構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì).建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系離不開大數(shù)據(jù)發(fā)展和應(yīng)用.我們要堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，繼續(xù)做好信息化和工業(yè)化深度融合這篇大文章，推動(dòng)制造業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展.要深入實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，系統(tǒng)推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)資源管理體系建設(shè)，發(fā)揮數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)資源作用和創(chuàng)新引擎作用，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的數(shù)字經(jīng)濟(jì)。

網(wǎng)絡(luò)空間安全是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保障。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的各種數(shù)據(jù)和信息龐大而復(fù)雜，在應(yīng)用過程中和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，以數(shù)據(jù)和信息交換為核心的數(shù)字運(yùn)營，面臨嚴(yán)峻的信息安全挑戰(zhàn).電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)黑產(chǎn)、規(guī)模攻擊等問題的出現(xiàn)，也使得全球化、常態(tài)化的網(wǎng)絡(luò)攻擊已經(jīng)成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的新形勢;移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和智能設(shè)備的使用、物聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)設(shè)備的快速增長、云計(jì)算普及應(yīng)用，使得網(wǎng)絡(luò)邊界越開越大，風(fēng)險(xiǎn)越來越高，對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)構(gòu)成了安全挑戰(zhàn).全球當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)攻擊對(duì)象已經(jīng)全面擴(kuò)大、攻擊方式多樣、攻擊成為常態(tài)化和攻擊威脅更大，信息安全從專業(yè)安全進(jìn)入了大眾化安全時(shí)代。在大眾化安全時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)安全的威脅除了危害國家和社會(huì)，已經(jīng)影響到每一個(gè)人的現(xiàn)實(shí)生活，可以說對(duì)社會(huì)安定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的破壞力更強(qiáng)，應(yīng)對(duì)難度也越來越大，任何一個(gè)國家不可能將一切網(wǎng)絡(luò)安全都控制在邊界之內(nèi)，不可能防護(hù)住所有的設(shè)備，不可能提前發(fā)現(xiàn)和修復(fù)所有漏洞，這使得網(wǎng)絡(luò)空間安全未知增強(qiáng)，防御難度隨之增大。

根據(jù)習(xí)主席的指示精神，我們要?jiǎng)?chuàng)新、完善國家戰(zhàn)略和頂層設(shè)計(jì)。結(jié)合全球最新形勢和我國的具體情況，制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)的信息安全防衛(wèi)、反擊、研發(fā)、自主可控一體化立體縱深戰(zhàn)略，通過各種手段擴(kuò)大數(shù)據(jù)庫和態(tài)勢感知預(yù)警，掌握更多的威脅數(shù)據(jù)來源，做到胸中有數(shù).在數(shù)字經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)空間安全方面，整合各種資源，打破信息孤立，建立數(shù)字信息一體化體系。數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面進(jìn)行產(chǎn)業(yè)融合和轉(zhuǎn)型升級(jí)，以揚(yáng)長避短和優(yōu)勢互補(bǔ)的原則把實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)及高新技術(shù)有效結(jié)合，特別是解決落后區(qū)域的數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)脫節(jié)問題，以新型手段和措施促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同化發(fā)展;在網(wǎng)絡(luò)空間安全方面要加大自主技術(shù)研發(fā)，做好大數(shù)據(jù)、人工智能等高新技術(shù)的信息安全技術(shù)和應(yīng)用安全管理.強(qiáng)化對(duì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的安全管理，對(duì)于各級(jí)政府、軍隊(duì)、金融、能源等關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和企事業(yè)單位及大型企業(yè)機(jī)構(gòu)，出臺(tái)規(guī)定和制度，進(jìn)行預(yù)警和監(jiān)測，從軟硬件方面全面升級(jí)和更新，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間安全設(shè)備的升級(jí)換代，加強(qiáng)工作人員培訓(xùn)和管理，最大限度防范高風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)攻擊。

大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算中的網(wǎng)絡(luò)空間安全更是業(yè)務(wù)運(yùn)營的基礎(chǔ)保障，必須高度重視。

構(gòu)建整體網(wǎng)絡(luò)空間安全體系：一是以國家安全委員會(huì)為核心的各個(gè)層級(jí)的政府、國防軍隊(duì)安全體系，從國家層面上構(gòu)建系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)空間安全體系;二是以社會(huì)網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)和社會(huì)組織機(jī)構(gòu)，以多種靈活方式構(gòu)建系統(tǒng)的企業(yè)安全體系;三是主管的政府部門和機(jī)構(gòu)，聯(lián)合協(xié)作，設(shè)立一體化的網(wǎng)絡(luò)空間安全體系;四是建立大數(shù)據(jù)預(yù)警監(jiān)測體系，覆蓋社會(huì)及大眾的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)。

盡快推進(jìn)數(shù)據(jù)保護(hù)立法.結(jié)合具體的現(xiàn)實(shí)情況，做好數(shù)據(jù)確權(quán)等工作.重點(diǎn)保護(hù)數(shù)據(jù)的生產(chǎn)、采集、存儲(chǔ)加工分析、服務(wù)運(yùn)營的數(shù)據(jù)安全;對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和內(nèi)容進(jìn)行專業(yè)化細(xì)分，制定相關(guān)的支持政策和法律法規(guī)，對(duì)數(shù)據(jù)的管理，采取國家核心安全系數(shù)數(shù)據(jù)資產(chǎn)與商業(yè)化生活數(shù)據(jù)資產(chǎn)分級(jí)管理模式，做到有效管理、控制和應(yīng)用;人工智能物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備規(guī)范方面：必須出臺(tái)精細(xì)化專業(yè)化的制度和管理，人工智能對(duì)人類社會(huì)而言，其高度的人類化的智能和機(jī)械構(gòu)成，存在著潛在的巨大威脅，其控制系統(tǒng)將是安全管理控制的核心，而其中的信息安全則是重中之重.必須規(guī)范商業(yè)利用與數(shù)據(jù)資源安全和個(gè)人信息保護(hù)之間的關(guān)系，明確數(shù)據(jù)生態(tài)中不同主體的責(zé)任，開放數(shù)據(jù)資源的同時(shí)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全與個(gè)人信息保護(hù)。

在國家戰(zhàn)略制定中，競爭戰(zhàn)略是重點(diǎn).以抑制跨越對(duì)手和建立壁壘為具體戰(zhàn)術(shù)。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)空間已經(jīng)成為國家陸、海、空、天之后的第5個(gè)疆域，同樣是國家主權(quán)領(lǐng)域的組成部分，保障網(wǎng)絡(luò)空間安全也是保衛(wèi)國家主權(quán).地球村的時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)的邊界無形，因此擁有自主可控的核心網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)，則成為國家網(wǎng)絡(luò)空間安全的關(guān)鍵。

在網(wǎng)絡(luò)空間安全領(lǐng)域，擁有自主可控的核心技術(shù)和能力是保障網(wǎng)絡(luò)空間安全的基礎(chǔ)和前提.我們從國外進(jìn)口的軟硬件產(chǎn)品，在一定程度上都有漏洞和后門.使用他人的技術(shù)和設(shè)備程序后臺(tái)是無法控制的，他們可以在關(guān)鍵時(shí)刻來控制使用者.這使得我們必須要做到自主可控，否則網(wǎng)絡(luò)空間就不可能真正安全.另外，目前國內(nèi)信息安全投入遠(yuǎn)低于美國、日本，國內(nèi)的企業(yè)和機(jī)構(gòu)在信息安全建設(shè)方面的重視和投入都不足，面對(duì)各種勒索病毒和漏洞攻擊，反擊缺乏準(zhǔn)備和抵御反擊能力.國家須加大投入并繼續(xù)推出一系列具體的政策和措施來支持核心技術(shù)的自主創(chuàng)新和研發(fā)，促進(jìn)激勵(lì)企業(yè)加大信息安全投入，提升信息安全的防衛(wèi)能力，才能更好地發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。

6 堅(jiān)持總體國家安全觀，中國加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中全面系統(tǒng)深刻地論述了堅(jiān)持總體國家安全觀的重要思想.2018年4月20—21日召開的全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)指出，要“樹立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀，加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)”。我國政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全，特別是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全非常重視。從國家網(wǎng)絡(luò)空間安全角度，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全則是重點(diǎn)。

2019年7月26日，工業(yè)和信息化部、教育部、人力資源和社會(huì)保障部等10部門近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全工作的指導(dǎo)意見的通知》，通知明確到2020年底，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系初步建立。制度機(jī)制方面，建立監(jiān)督檢查、信息共享和通報(bào)、應(yīng)急處置等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全管理制度，構(gòu)建企業(yè)安全主體責(zé)任制，制定設(shè)備、平臺(tái)、數(shù)據(jù)等至少20項(xiàng)亟需的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)，探索構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全評(píng)估體系.技術(shù)手段方面，初步建成國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)保障平臺(tái)、基礎(chǔ)資源庫和安全測試驗(yàn)證環(huán)境.產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，在汽車、電子信息、航空航天、能源等重點(diǎn)領(lǐng)域，形成至少20個(gè)創(chuàng)新實(shí)用的安全產(chǎn)品、解決方案的試點(diǎn)示范，培育若干具有核心競爭力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全企業(yè).到2025年，制度機(jī)制健全完善，技術(shù)手段能力顯著提升，安全產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模，基本建立起較為完備可靠的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系。中國已經(jīng)向加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全，邁出了堅(jiān)定的步伐。

7區(qū)塊鏈上升為國家戰(zhàn)略

10月24日下午，中共中央政治局就區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢進(jìn)行第十八次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，區(qū)塊鏈技術(shù)的集成應(yīng)用在新的技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)變革中起著重要作用。我們要把區(qū)塊鏈作為核心技術(shù)自主創(chuàng)新的重要突破口，明確主攻方向，加大投入力度，著力攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)，加快推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。習(xí)近平指出，區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用已延伸到數(shù)字金融、物聯(lián)網(wǎng)、智能制造、供應(yīng)鏈管理、數(shù)字資產(chǎn)交易等多個(gè)領(lǐng)域。目前，全球主要國家都在加快布局區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展。我國在區(qū)塊鏈領(lǐng)域擁有良好基礎(chǔ)，要加快推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，積極推進(jìn)區(qū)塊鏈和經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展。相關(guān)部門及其負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)同志要注意區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢，提高運(yùn)用和管理區(qū)塊鏈技術(shù)能力，使區(qū)塊鏈技術(shù)在建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面發(fā)揮更大作用。

我們必須堅(jiān)決擁護(hù)和服從以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，樹牢“4個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“4個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“2個(gè)維護(hù)”，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致.從全球視野上完善國家戰(zhàn)略與頂層設(shè)計(jì)，抓住難得的歷史機(jī)遇，制定完善有效的差異化及可持續(xù)發(fā)展競爭優(yōu)勢的國家戰(zhàn)略，建立競爭壁壘，以令對(duì)手復(fù)制趕不上的創(chuàng)新速度和國家立體創(chuàng)新超越能力，實(shí)現(xiàn)彎道超車，占領(lǐng)全球的數(shù)字經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)。

習(xí)近平主席在2019年新中國成立70周年大會(huì)上指出：中國的昨天已經(jīng)寫在人類的史冊(cè)上，中國的今天正在億萬人民造，中國的明天必將更加美好。全黨全軍全國各族人民要更加緊手中創(chuàng)密地團(tuán)結(jié)起來，不忘初心，牢記使命，繼續(xù)把我們的人民共和國鞏固好、發(fā)展好，繼續(xù)為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)而努力奮斗。

崔傳楨，現(xiàn)任國際戰(zhàn)略與安全研究院副院長兼網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全中心主任。主要研究方向：國家新戰(zhàn)略、國際安全與國家安全戰(zhàn)略、網(wǎng)絡(luò)空間安全、金融安全、數(shù)據(jù)安全、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新。