今年以來，河北省遷西縣委縣政府堅(jiān)持人民至上、生命至上，立足防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，以“萬無一失”的工作標(biāo)準(zhǔn)、“一失萬無”的底線思維，緊盯重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策，壓實(shí)責(zé)任、凝聚合力，織密防汛抗旱“安全網(wǎng)”，全力守護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

樹立“底線思維風(fēng)險(xiǎn)意識”，凝聚防汛救災(zāi)工作的強(qiáng)大合力。堅(jiān)持把防汛救災(zāi)工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓，強(qiáng)化安排部署和統(tǒng)籌推進(jìn)，確保責(zé)任不缺位、任務(wù)不落空、工作不掉鏈。一是樹牢全局之治。遷西是純山區(qū)縣，有灤河、長河10條主要河流、84座大中小型水庫、148處地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、31個山洪災(zāi)害村、73座尾礦庫，山多、河多、水庫多、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多，防汛救災(zāi)工作壓力大、任務(wù)重。遷西縣堅(jiān)持全縣一盤棋、全民總動員，抓牢防汛工作主動權(quán)，打好防汛工作主動仗，深入貫徹“兩個堅(jiān)持、三個轉(zhuǎn)變”的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)理念，全力做好防汛救災(zāi)工作。二是繃緊思想之弦。充分結(jié)合近期氣候變化規(guī)律以及往年汛期汛情特點(diǎn)，全面梳理防汛重點(diǎn)區(qū)域、應(yīng)急處理程序、信息發(fā)布等內(nèi)容，時刻繃緊防汛救災(zāi)這根弦，把責(zé)任扛在肩上，把任務(wù)抓在手上，以“寧可十防九空、不可失防萬一”的緊迫感和“時時放心不下”的責(zé)任感，全力應(yīng)戰(zhàn)“七下八上”防汛關(guān)鍵期。三是聚合全員之力。全縣各地各單位克服通常觀念、懈怠思想，樹立風(fēng)險(xiǎn)意識、底線思維，通力合作、聯(lián)防聯(lián)控，將搶險(xiǎn)救援和轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)工作任務(wù)落實(shí)到防汛準(zhǔn)備、隱患整治、抗洪搶險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移安置等各個環(huán)節(jié)以及各個部門，做到防汛救災(zāi)“全域聯(lián)防、多級聯(lián)動”，全力守護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

堅(jiān)持“人民至上生命至上”，抓牢防汛救災(zāi)工作的重點(diǎn)關(guān)鍵。堅(jiān)持人民生命高于一切，聚焦水庫、尾礦庫、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域，落實(shí)落細(xì)防汛各項(xiàng)措施，持續(xù)夯實(shí)安全度汛根基。一是加強(qiáng)防汛工程建設(shè)。搶抓施工黃金期，對全縣67座中小型水庫庫容庫貌、壩坡雜草、設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全方位集中整治，加快推進(jìn)投資3070萬元灑河河道綜合治理工程和投資1400萬元的小灤河山洪溝治理工程，真正發(fā)揮工程效益、減少洪災(zāi)損失。投入治理資金478.7萬元，對3處水毀工程實(shí)施修復(fù)和治理，對9座水庫放水渠進(jìn)行修復(fù)，對4處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)治理。實(shí)施山洪溝治理工程，完成土方27350m3、漿砌石11865m3。二是編制防汛區(qū)域清單。按照《河北省防汛避險(xiǎn)人員轉(zhuǎn)移預(yù)案》有關(guān)規(guī)定，對轄區(qū)內(nèi)水庫下游及周邊、河道行洪隱患區(qū)、山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、尾礦庫下游、城區(qū)易澇點(diǎn)區(qū)域內(nèi)村莊和人員進(jìn)行摸排，建立清單。目前，共摸排登記受威脅村莊(社區(qū))198個，受威脅人員51859人，其中，山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)村莊31個，地質(zhì)災(zāi)害隱患村莊80個，河道行洪隱患區(qū)村莊1個，水庫周邊及下游村莊68個，尾礦庫下游村莊11個，其他可能受威脅區(qū)域社區(qū)7個。三是組建防汛救援隊(duì)伍。依托縣消防救援大隊(duì)、森林消防大隊(duì)組建2支120人專業(yè)防汛搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，打造抗洪搶險(xiǎn)主力軍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道組建19支3025人的群眾性防汛救援隊(duì)伍，作為專業(yè)救援隊(duì)伍的重要補(bǔ)充。堅(jiān)持以練促防，組織開展“2024年汛期尾礦庫漫頂事故應(yīng)急演練和水上救援應(yīng)急演練”等活動10余次，切實(shí)提升防汛隊(duì)伍應(yīng)急處置能力。四是建立防汛避難場所。嚴(yán)格按照應(yīng)急避難場所建設(shè)實(shí)施方案等文件要求，緊密結(jié)合實(shí)際，制定印發(fā)全縣應(yīng)急避難場所建設(shè)實(shí)施方案，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步抓好選址布局、建筑改造、物資配備等工作，持續(xù)推進(jìn)應(yīng)急避難場所建設(shè)。目前，全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、408個行政村的應(yīng)急避難場所全部通過掛牌驗(yàn)收。

牢記“安全第一預(yù)防為主”，提高防汛救災(zāi)工作的應(yīng)對能力。堅(jiān)持以“早準(zhǔn)備、早部署、早行動”為原則，時刻繃緊安全度汛這根弦，抓好抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)防范應(yīng)對工作，確保河湖安瀾、群眾安全、社會安寧。一是摸清風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)。聚焦大中小型水庫、主要河流、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、山洪災(zāi)害防治村、尾礦庫和停產(chǎn)停建礦山、塘壩、城市易積水區(qū)域等重點(diǎn)區(qū)域和點(diǎn)位，特別是灑河、長河、黑河流域，開展拉網(wǎng)式安全隱患排查，分級建立臺賬，明確整治主體、責(zé)任人和完成時限，做到發(fā)現(xiàn)一處、整治一處、銷號一處。目前，發(fā)現(xiàn)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)33處，排查整改風(fēng)險(xiǎn)隱患問題60個。二是加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警。建立汛情、預(yù)警、旱情會商研判機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急、水利、氣象、資規(guī)、住建等部門的溝通聯(lián)系，全面掌握雨情、水情、旱情、工情、汛情、災(zāi)情，密切監(jiān)視變化，充分研判形勢，確保第一時間提出應(yīng)急響應(yīng)建議，形成科學(xué)處置意見，不斷增強(qiáng)安排部署和指揮調(diào)度的精準(zhǔn)性、針對性。三是備足防汛物資。組織開展防汛物資儲備調(diào)查和更新補(bǔ)充工作，通過自儲、協(xié)議商儲、社會代儲等多種方式，在防汛重點(diǎn)部位附近備足防汛物資，確保防汛物資關(guān)鍵時刻備得足、調(diào)得出、用得上。目前，儲備編織袋4萬條、鉛絲5.7噸、樁木20立方米、衛(wèi)星電話176部等裝備物資30多個種類。四是加強(qiáng)應(yīng)急演練。編制完成鄉(xiāng)級防汛避險(xiǎn)人員轉(zhuǎn)移預(yù)案18個，村級預(yù)案429個，組織全縣417個行政村、12個社區(qū)開展防汛轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)演練429場次，有效提升黨員干部和群眾主動防災(zāi)避險(xiǎn)能力。

秉承“防汛責(zé)任重于泰山”，筑牢防汛救災(zāi)工作的全民防線。堅(jiān)持把工作做在平時，把功夫下在日常，層層壓實(shí)防汛救災(zāi)工作任務(wù)，守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土負(fù)責(zé)，確保安全度汛。一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)”“分級負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則，壓實(shí)黨委、政府主體責(zé)任，黨政主要負(fù)責(zé)同志第一責(zé)任人責(zé)任和分管負(fù)責(zé)同志直接責(zé)任人責(zé)任，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))等基層防范化解災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，建立“縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包組、組包戶、黨員干部包群眾”的五級“包?！必?zé)任體制，調(diào)整各級各類責(zé)任人835人，縣鄉(xiāng)村層層簽訂防汛責(zé)任書400余份?？h委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭調(diào)研檢查防汛工作，先后10余次深入地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、水庫大壩、洪澇災(zāi)害村、應(yīng)急轉(zhuǎn)移點(diǎn)等防汛一線，指導(dǎo)檢查工作，推動防汛救災(zāi)各項(xiàng)措施落實(shí)落細(xì)，保證人民群眾生命安全。二是壓實(shí)部門責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣防汛指揮部、縣水利、資規(guī)、應(yīng)急、氣象、住建等部門堅(jiān)持全天在崗值守，特別是聚焦“七下八上”關(guān)鍵時期，實(shí)行實(shí)戰(zhàn)化值班，對重點(diǎn)區(qū)域點(diǎn)位和重點(diǎn)河道兩側(cè)村莊，包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部一線駐村值守，確保發(fā)生險(xiǎn)情第一時間報(bào)告處置到位。三是廣泛發(fā)動群眾。通過微信群、發(fā)放明白紙等“線上+線下”相結(jié)合的方式，開展汛期安全宣傳，全力營造“安全度汛、人人有責(zé)、人人參與”的良好氛圍。目前，印發(fā)《河北省防汛避險(xiǎn)人員轉(zhuǎn)移條例》單行本500本，發(fā)放明白紙1萬張，懸掛宣傳條幅152幅。四是強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)。嚴(yán)肅防汛紀(jì)律，指導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察部門，對責(zé)任不實(shí)、措施不力、工作失位的，嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)，對在防汛救災(zāi)工作中因領(lǐng)導(dǎo)不力、玩忽職守的人員，依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處，絕不姑息，確保防汛救災(zāi)責(zé)任落到實(shí)處。(董峻鑫 馬鑒良)