黨的二十屆三中全會(huì)圍繞完善就業(yè)優(yōu)先政策部署了一系列重大改革舉措，為全面做好新時(shí)代就業(yè)工作指明了方向，提供了根本遵循。我們要全面貫徹黨的就業(yè)工作方針，深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，千方百計(jì)穩(wěn)就業(yè)、惠民生，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化“溫宿篇章”提供人力資源支撐。

站在新的歷史起點(diǎn)上，我們將重整行裝再出發(fā)，立足縣域?qū)嶋H，找準(zhǔn)發(fā)展路徑，扛起發(fā)展重任，深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，大力弘揚(yáng)和踐行‘柯柯牙精神’，一張就業(yè)藍(lán)圖繪到底，一茬接著一茬干，對(duì)標(biāo)對(duì)表“九大產(chǎn)業(yè)集群”發(fā)展方向，因時(shí)而進(jìn)、順勢(shì)而為，持續(xù)在“五個(gè)方面”用力，推進(jìn)全縣就業(yè)工作提“質(zhì)”增“顏”，繪就各族群眾幸福底色。

強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制

就業(yè)工作關(guān)乎民生、更關(guān)乎民心，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要上下齊心、齊抓共管、協(xié)同推進(jìn)，在各領(lǐng)域樹牢就業(yè)優(yōu)先理念。近年來，溫宿縣委、政府高度重視就業(yè)工作，將促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)作為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)先目標(biāo)、民生實(shí)事“一號(hào)工程”，建立以縣委書記、縣長(zhǎng)為“雙組長(zhǎng)”的就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)各方責(zé)任，把就業(yè)指標(biāo)納入高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)體系，健全高質(zhì)量充分就業(yè)考核機(jī)制，確保全縣就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，就業(yè)質(zhì)量穩(wěn)步提升，人民群眾幸福感持續(xù)提升。強(qiáng)化就業(yè)政策保障，加大惠企惠民政策落實(shí)和資金支持，推動(dòng)財(cái)政、金融、投資、消費(fèi)、產(chǎn)業(yè)等政策聚力支持就業(yè)，著力構(gòu)建就業(yè)友好型發(fā)展模式，激發(fā)市場(chǎng)主體活力促進(jìn)就業(yè)擴(kuò)容，持續(xù)做好招商引資企業(yè)落地發(fā)展、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)壯大、服務(wù)縣域企業(yè)發(fā)展等配套措施，全面落實(shí)就業(yè)補(bǔ)貼、金融支持等政策，努力提升企業(yè)的就業(yè)吸納力，支持新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)發(fā)展拓寬就業(yè)渠道，把握溫宿創(chuàng)新發(fā)展機(jī)遇，發(fā)展壯大旅游產(chǎn)業(yè)促就業(yè)、支持新業(yè)態(tài)發(fā)展吸納就業(yè)等行業(yè)發(fā)展，有效促進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)，培育接續(xù)有力的就業(yè)新動(dòng)能。

強(qiáng)化就業(yè)需求導(dǎo)向，健全就（產(chǎn)）業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制

解決城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)問題根本靠發(fā)展，完善就業(yè)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，就必須持續(xù)完善就業(yè)組織體系、就業(yè)政策落實(shí)、就業(yè)服務(wù)延伸、就業(yè)數(shù)據(jù)分析、失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和勞動(dòng)關(guān)系調(diào)解等“六大體系”，構(gòu)建縣委、政府集中領(lǐng)導(dǎo)、就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位各司其職、全縣城鄉(xiāng)勞動(dòng)力群體廣泛參與的就業(yè)工作一體化推進(jìn)新格局。加快服務(wù)資源向基層傾斜，投入就業(yè)資金改造2處零工市場(chǎng)、13個(gè)就業(yè)驛站和1個(gè)產(chǎn)業(yè)援疆就業(yè)服務(wù)中心等基層服務(wù)平臺(tái)，探索建立“政府+企業(yè)+高校+X”的就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，構(gòu)建空崗信息收集、職業(yè)技能培訓(xùn)、企業(yè)用工服務(wù)、惠企政策兌現(xiàn)幫扶舉措，切實(shí)加大支持力度，激勵(lì)創(chuàng)造更多高質(zhì)量充分就業(yè)機(jī)會(huì)。

強(qiáng)化技能人才培養(yǎng)，健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)體系

“技能是就業(yè)之基，培訓(xùn)是技能之源”。溫宿縣積極探索職業(yè)技能人才培養(yǎng)道路，不斷健全完善終身職業(yè)技能培訓(xùn)體系，堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展、穩(wěn)定就業(yè)的工作目標(biāo)，積極向上爭(zhēng)取資金，高標(biāo)準(zhǔn)打造集技能培訓(xùn)、技能鑒定和技能競(jìng)賽為一體的技工院校。大力推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，發(fā)揮好行業(yè)企業(yè)和技工院校培訓(xùn)主體作用，面向企業(yè)職工、就業(yè)重點(diǎn)群體、進(jìn)城務(wù)工人員等，大規(guī)模多層次精準(zhǔn)化開展職業(yè)技能培訓(xùn)，創(chuàng)新探索將職業(yè)技能培訓(xùn)和評(píng)價(jià)資源向技工院校、企業(yè)等機(jī)構(gòu)開放共享，每年開展職業(yè)技能培訓(xùn)8000人次以上。緊盯重點(diǎn)群體、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技能需求，推進(jìn)縣域醫(yī)療康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)技能人才賦能、林果產(chǎn)業(yè)技能根基、數(shù)字(科技)技能人才培育等行動(dòng)，實(shí)施高技能人才培育計(jì)劃。2024年，全縣高技能人才培訓(xùn)基地、技能大師工作室均達(dá)到10個(gè)以上，培訓(xùn)取證率達(dá)到98%以上，基本實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人”的目標(biāo)。大力弘揚(yáng)工匠精神，培育更多高技能人才和大國工匠，完善職業(yè)技能競(jìng)賽體系，讓更多優(yōu)秀高技能人才脫穎而出，充分發(fā)揮浙江金華援疆指揮部后方優(yōu)勢(shì)，每年通過定期舉辦“金溫杯”職業(yè)技能競(jìng)賽，加大高技能人才選拔表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度，健全高技能人才激勵(lì)機(jī)制，提高技術(shù)技能人才社會(huì)地位，大力營(yíng)造技能成才、技能報(bào)國的濃厚氛圍。

強(qiáng)化數(shù)字賦能建設(shè)，搭建“多位一體”就業(yè)數(shù)據(jù)平臺(tái)

圍繞就業(yè)信息數(shù)據(jù)化、數(shù)據(jù)信息就業(yè)化的工作目標(biāo)，建立橫向到邊、縱向到底的就業(yè)信息數(shù)據(jù)庫，加快就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作一體化協(xié)同、數(shù)字化共享，支撐形成就業(yè)和產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)力市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)的工作格局。把數(shù)據(jù)思維貫穿就業(yè)創(chuàng)業(yè)全過程、全領(lǐng)域，將信息化技術(shù)與業(yè)務(wù)創(chuàng)新深度融合，以數(shù)據(jù)為抓手，充分發(fā)揮“大數(shù)據(jù)+基層觸角”功能作用，全面掌握全縣10.99萬16—59歲適齡勞動(dòng)力就業(yè)需求、就業(yè)狀態(tài)、技能水平、家庭勞動(dòng)力情況等底數(shù)，提升精準(zhǔn)服務(wù)、系統(tǒng)監(jiān)管和科學(xué)決策的數(shù)字化治理能力。進(jìn)一步健全和完善全縣就業(yè)信息實(shí)名登記臺(tái)賬，針對(duì)8張臺(tái)賬、102項(xiàng)數(shù)據(jù)指標(biāo)，全面歸集、校對(duì)、入庫相關(guān)數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)與自治區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接傳輸，實(shí)時(shí)更新，實(shí)現(xiàn)從數(shù)據(jù)源、數(shù)據(jù)共享、創(chuàng)新應(yīng)用等方面深入研究，推進(jìn)由“人找政策”“人找服務(wù)”向“政策找人”“服務(wù)找人”轉(zhuǎn)變，提升公共就業(yè)服務(wù)效能。

強(qiáng)化和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建，營(yíng)造公平有序就業(yè)環(huán)境

“民為邦本，本固邦寧……，根治欠薪關(guān)乎廣大勞動(dòng)者切身利益，我們要確保勞動(dòng)者的辛苦錢，一分一厘都不能被拖欠?！弊鳛榉?wù)和保障民生的重要部門之一，要始終站穩(wěn)人民立場(chǎng)，督促建設(shè)單位和施工單位必須深刻認(rèn)識(shí)到，嚴(yán)格、規(guī)范地落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付“五項(xiàng)制度”，從嚴(yán)規(guī)范勞動(dòng)用工、完善工資支付，從源頭預(yù)防欠薪隱患和處理工資支付糾紛。同時(shí)，緊盯項(xiàng)目開工(復(fù)工)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，不斷加大日常巡查頻次和力度，并對(duì)新開工項(xiàng)目開展“新薪通”平臺(tái)實(shí)操培訓(xùn)和標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)專題培訓(xùn)，聯(lián)合縣住建、交通、水利、市監(jiān)等行業(yè)監(jiān)管部門，扎實(shí)開展“標(biāo)準(zhǔn)化工地”建設(shè)專項(xiàng)檢查，從嚴(yán)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，從根本上整治欠薪頑疾，有效治理就業(yè)歧視、欠薪欠保、違法裁員等亂象，為勞動(dòng)者權(quán)益保駕護(hù)航，不斷增強(qiáng)廣大勞動(dòng)者的獲得感、幸福感、安全感。

就業(yè)工作一頭連著民生，一頭連著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。下一步，溫宿縣將在持續(xù)增進(jìn)民生福祉上發(fā)力，把穩(wěn)就業(yè)、促增收、抓培訓(xùn)、治欠薪等工作擺在更加突出的位置，進(jìn)一步釋放就業(yè)政策效能，拓寬就業(yè)增收渠道，最大限度穩(wěn)崗?fù)貚彵?，?qiáng)化和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建，促進(jìn)就業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)增效;突出抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，加快零工市場(chǎng)、創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè)，用好自治區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)，持續(xù)促進(jìn)就業(yè)‘質(zhì)’的有效提升和‘量’的合理增長(zhǎng)，在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中繪就溫宿縣高質(zhì)量發(fā)展新畫卷。（作者：楊海東 系新疆阿克蘇地區(qū)溫宿縣委組織部副部長(zhǎng)、縣人力資源和社會(huì)保障局黨組書記、副局長(zhǎng)）