重慶市消防救援總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng) 李俊東 政委 王保國(guó)

過(guò)去的一年是中國(guó)消防史上具有劃時(shí)代意義的一年，習(xí)近平總書(shū)記親自向國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍授旗并致訓(xùn)詞，一支歷經(jīng)歷史性變革、結(jié)構(gòu)性重塑的人民隊(duì)伍，步入了新時(shí)代改革發(fā)展的“快車(chē)道”?；赝@一年，重慶消防工作和隊(duì)伍建設(shè)實(shí)現(xiàn)了史無(wú)前例的歷史性變革。

體制機(jī)制發(fā)生深刻變革。進(jìn)入新體制開(kāi)門(mén)立戶(hù)，與市委、市政府及市級(jí)職能部門(mén)建立起銜接順暢、彼此信任的良好關(guān)系，解決了一些以往現(xiàn)役體制下想解決而沒(méi)能解決的體制性機(jī)制性問(wèn)題，3989名指戰(zhàn)員平穩(wěn)轉(zhuǎn)改，318名首批新招錄消防員入職集訓(xùn)，陸續(xù)落地消防員交通出行、醫(yī)療、教育等職業(yè)保障優(yōu)待政策，實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)、人員、工作平穩(wěn)過(guò)渡。

救援理念和方式發(fā)生深刻變革。主動(dòng)適應(yīng)改革之變，扎實(shí)開(kāi)展崗位練兵，加快裝備提檔升級(jí)，全力推進(jìn)專(zhuān)業(yè)力量建設(shè)，一大批適應(yīng)“全災(zāi)種”任務(wù)的高精尖裝備列裝隊(duì)伍，6個(gè)滅火救援戰(zhàn)區(qū)、20支專(zhuān)業(yè)編隊(duì)和一批直屬機(jī)動(dòng)救援力量有序組建，打贏(yíng)能力穩(wěn)步提升。消防治理模式發(fā)生深刻變革。主動(dòng)扛起防范重大安全風(fēng)險(xiǎn)的重要職責(zé)，持續(xù)深化消防執(zhí)法改革，推動(dòng)治理模式由“查隱患”向“查責(zé)任”轉(zhuǎn)變，共建共治共享的治理格局加快形成，消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，監(jiān)督執(zhí)法效率越來(lái)越高，人民群眾獲得感、幸福感和安全感不斷增強(qiáng)。

隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展發(fā)生深刻變革。嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)律部隊(duì)和“兩嚴(yán)兩準(zhǔn)”標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決糾正“去軍事化、純職業(yè)化”的錯(cuò)誤傾向，以上率下打造實(shí)戰(zhàn)型指揮機(jī)關(guān)，隊(duì)伍紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)不斷增強(qiáng)，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍日益濃厚。

牢牢把握政治建隊(duì)的根本方向，堅(jiān)持鑄魂育人。把堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)作為篤志堅(jiān)守的政治靈魂，深扎鐵心向黨的思想根子，提升對(duì)黨忠誠(chéng)的高度和純度。

一是在深化理論武裝中熔鑄忠誠(chéng)隊(duì)魂。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，強(qiáng)化理想信念和政治忠誠(chéng)教育，加強(qiáng)政治能力、政治素質(zhì)考察，引領(lǐng)指戰(zhàn)員把“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”“兩個(gè)維護(hù)”內(nèi)化為具體行動(dòng)、鐫刻于靈魂血脈，不斷提高政治眼力、理論功力和工作能力。

二是在加強(qiáng)黨建引領(lǐng)中強(qiáng)化組織保證。堅(jiān)持把支部建在隊(duì)站上，把“三個(gè)一線(xiàn)”建堅(jiān)強(qiáng)，把基層自建能力抓過(guò)硬，強(qiáng)化政治功能，全面提升基層黨組織組織力，切實(shí)把基層黨支部建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

三是在改革大考中涵養(yǎng)政治定力。堅(jiān)持走中國(guó)特色消防救援隊(duì)伍建設(shè)新路子，以更大的決心和力度，嚴(yán)格按照上級(jí)明確的“時(shí)間表”“路線(xiàn)圖”，穩(wěn)妥推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)，強(qiáng)化政策宣講，統(tǒng)一隊(duì)伍思想，引領(lǐng)指戰(zhàn)員始終保持對(duì)黨的信賴(lài)、對(duì)事業(yè)的熱愛(ài)、對(duì)工作的激情，不斷增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力。

牢牢把握“兩嚴(yán)兩準(zhǔn)”的根本遵循，打造過(guò)硬隊(duì)伍。堅(jiān)持以嚴(yán)字當(dāng)頭、嚴(yán)字打底，用鐵的紀(jì)律打造鐵的隊(duì)伍。

一是落實(shí)管黨治黨的政治責(zé)任。牢牢抓住管黨治黨責(zé)任的“牛鼻子”，層層傳導(dǎo)壓力，把主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任一貫到底。堅(jiān)持從總隊(duì)黨委做起，狠抓《準(zhǔn)則》《條例》的貫徹執(zhí)行，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，不斷增強(qiáng)自我凈化能力。同時(shí)，用好“四種形態(tài)”，抓好監(jiān)督預(yù)防，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，抓住“問(wèn)責(zé)”要害，管好“關(guān)鍵少數(shù)”，切實(shí)把政治責(zé)任擔(dān)起來(lái)、盡到位。

二是發(fā)揚(yáng)自我革命的斗爭(zhēng)精神。把巡察問(wèn)題整改作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的政治擔(dān)當(dāng)，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，對(duì)隊(duì)伍存在的沉疴積弊進(jìn)行全方位起底檢視，做到不留隱患、一清到底。堅(jiān)決克服好人主義思想，對(duì)違反改革紀(jì)律、頂風(fēng)違規(guī)違紀(jì)和損害群眾利益的問(wèn)題線(xiàn)索和信訪(fǎng)舉報(bào)，從嚴(yán)從重查處，堅(jiān)決動(dòng)真碰硬，推動(dòng)管黨治黨不斷從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。

三是探索管理教育的有效模式。深刻領(lǐng)會(huì)“兩嚴(yán)兩準(zhǔn)”的科學(xué)內(nèi)涵，不等不靠、大膽探索，既堅(jiān)持“嚴(yán)”的標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)正規(guī)化試點(diǎn)建設(shè)，著力規(guī)范“四個(gè)秩序”，使嚴(yán)明的紀(jì)律成為習(xí)慣和遵循，又堅(jiān)持“愛(ài)”在其中，把維紀(jì)與維權(quán)、管人與育人、剛性管理與人文關(guān)懷相結(jié)合，圍繞休息、休假、婚戀、優(yōu)待等基層普遍關(guān)注的問(wèn)題，科學(xué)務(wù)實(shí)分析現(xiàn)狀，把握規(guī)律開(kāi)拓創(chuàng)新，積極探索科學(xué)有效的管理模式。

牢牢把握戰(zhàn)斗力這個(gè)根本標(biāo)準(zhǔn)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。主動(dòng)應(yīng)對(duì)“全災(zāi)種、大應(yīng)急”多樣化任務(wù)需要，鍛造科學(xué)高效、專(zhuān)業(yè)精準(zhǔn)、刀山敢上、火海敢闖的應(yīng)急救援主力軍和國(guó)家隊(duì)。

一是著眼職能任務(wù)提升專(zhuān)業(yè)能力。堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)化建設(shè)方向，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才、打造專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍、配足專(zhuān)業(yè)裝備，抓好體能技能、戰(zhàn)斗作風(fēng)、戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)法、裝備操作和作戰(zhàn)指揮訓(xùn)練，主動(dòng)轉(zhuǎn)變救援理念，克服自我封閉思想，積極走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，掌握科學(xué)方法，全面提升隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)能力。

二是立足轄區(qū)實(shí)際優(yōu)化力量編成。立足重慶“大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫(kù)區(qū)”基本市情和典型災(zāi)害事故特點(diǎn)以及隊(duì)伍“小散遠(yuǎn)”實(shí)際，科學(xué)整合全市消防救援隊(duì)伍執(zhí)勤力量，優(yōu)化滅火救援作戰(zhàn)編成。加快推進(jìn)6個(gè)滅火救援戰(zhàn)區(qū)和直屬機(jī)動(dòng)力量建設(shè)，完善區(qū)域性滅火救援聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)聯(lián)戰(zhàn)機(jī)制，努力構(gòu)建統(tǒng)一高效的區(qū)域性指揮體系、作戰(zhàn)體系和保障體系，著力提升隊(duì)伍重特大災(zāi)害事故處置和跨區(qū)域增援作戰(zhàn)能力。

三是緊跟時(shí)代步伐打造智慧消防。充分運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)，打造戰(zhàn)斗力提升新引擎。推動(dòng)重慶消防大數(shù)據(jù)實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用平臺(tái)納入新型智慧城市建設(shè)整體框架，通過(guò)自主建設(shè)與社會(huì)化保障相結(jié)合，走出一條投入少、發(fā)展快、效益高的新路子，為科學(xué)指揮施救、防范和化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)揮大數(shù)據(jù)強(qiáng)大的“輔政”作用。

牢牢堅(jiān)守人民為中心的根本理念，踐行初心使命。自覺(jué)把人民放在心中最高位置，把人民需要作為最高指引，筑牢保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的堅(jiān)固防線(xiàn)。

一是全力凈化消防安全環(huán)境。落實(shí)重慶市城市安全發(fā)展總體部署和城市提升行動(dòng)計(jì)劃，科學(xué)制定消防規(guī)劃，不斷改善消防安全基本面。狠抓各級(jí)各行業(yè)責(zé)任落實(shí)，組織重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理示范創(chuàng)建，緊盯高層建筑、易燃易爆場(chǎng)所等火災(zāi)高發(fā)領(lǐng)域，深化綜合治理，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。

二是不斷提升消防服務(wù)水平。持續(xù)深化消防執(zhí)法改革和“放管服”改革，創(chuàng)新監(jiān)督方式，規(guī)范執(zhí)法行為，優(yōu)化執(zhí)法流程，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，改進(jìn)消防監(jiān)督勤務(wù)機(jī)制。全面實(shí)施“雙隨機(jī)一公開(kāi)”“互聯(lián)網(wǎng)+消防監(jiān)管”模式，不斷提高監(jiān)督執(zhí)法效率，提升消防服務(wù)效能，切實(shí)打通服務(wù)群眾“最后一公里”。

三是牢固樹(shù)立為民服務(wù)意識(shí)。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化群眾觀(guān)念，增強(qiáng)公仆意識(shí)，嚴(yán)厲整治群眾反映集中的官僚主義、庸懶散拖等態(tài)度冷硬和吃拿卡要、優(yōu)親厚友等侵害群眾利益的“蠅貪”行為。主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，積極參加志愿服務(wù)、社會(huì)公益活動(dòng)，創(chuàng)建為民服務(wù)品牌，當(dāng)好民生民安的守護(hù)者、人民美好生活的保衛(wèi)者、黨和政府溫暖的傳遞者，樹(shù)好山城消防救援隊(duì)伍的好形象。