本網(wǎng)菏澤訊：近日，山東省菏澤市應(yīng)急管理局為強(qiáng)化末梢落實(shí)、末梢整改，形成責(zé)任共擔(dān)、任務(wù)共抓工作格局，菏澤市以安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)主線，建立安全生產(chǎn)排查評(píng)估整改工作機(jī)制，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，有效破解了上熱下冷、“末梢冰凍”現(xiàn)象。

一、建立機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)，黨委政府領(lǐng)導(dǎo)有力

菏澤市深入分析近期發(fā)生較大事故原因，聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié)，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，集中1年時(shí)間，在全市開展安全生產(chǎn)排查、評(píng)估、整改工作。市委督查室、市政府督查室和市安委會(huì)辦公室聯(lián)合成立專項(xiàng)督導(dǎo)檢查組，隨機(jī)抽查、現(xiàn)場(chǎng)詢問、現(xiàn)場(chǎng)查看、現(xiàn)場(chǎng)核查等方式，進(jìn)行常態(tài)化、不定時(shí)督導(dǎo)檢查，不斷推動(dòng)排查評(píng)估整改工作落實(shí)。一是健全機(jī)制。季評(píng)估。市級(jí)15個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域牽頭單位每季度第一個(gè)月評(píng)估上季度各縣區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)，評(píng)定安全等級(jí)。月整改。市級(jí)15個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域牽頭單位對(duì)督導(dǎo)評(píng)估排查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題實(shí)施督辦，逐項(xiàng)明確整改措施、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限。周報(bào)告。市級(jí)15個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域牽頭單位每周梳理匯總工作進(jìn)展情況，有整改事項(xiàng)的一并向市安委會(huì)報(bào)告。二是建強(qiáng)組織。15個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域組建工作組，由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、牽頭部門主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，利用一周時(shí)間進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。各縣區(qū)利用一周時(shí)間，對(duì)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作再安排、再部署、再推動(dòng)，全面開展現(xiàn)場(chǎng)排查整改、安全培訓(xùn)、安全宣傳等工作。三是建好系統(tǒng)。市安委會(huì)辦公室以一線排查、一線評(píng)估、一線宣教、一線督查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，建立安全生產(chǎn)排查評(píng)估整改工作平臺(tái)，提供“一鍵式”查看界面，15個(gè)領(lǐng)域累計(jì)錄入問題隱患18348個(gè)，10個(gè)縣區(qū)累計(jì)錄入問題隱患96964個(gè)，有效推進(jìn)了安全生產(chǎn)制度措施在一線落地落實(shí)。

二、深化機(jī)制，強(qiáng)化統(tǒng)籌，行業(yè)部門監(jiān)管有效

15個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域工作組，堅(jiān)持暗查與暗訪相結(jié)合，實(shí)行清單式排查、臺(tái)賬式管理，“四不兩直”直插一線，不聽匯報(bào)，現(xiàn)場(chǎng)查看、現(xiàn)場(chǎng)問詢，全面掌握各縣區(qū)安全生產(chǎn)工作情況。

一是實(shí)行一域一標(biāo)準(zhǔn)。15個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域牽頭部門圍繞治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)、打非治違等完善本領(lǐng)域排查評(píng)估整改標(biāo)準(zhǔn)，按單檢查、對(duì)標(biāo)整改，逐項(xiàng)推進(jìn)，閉環(huán)落實(shí)。二是實(shí)行一月一通報(bào)。以安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)為主線，建立了“1+5+N”通報(bào)機(jī)制，把排查評(píng)估整改作為重要內(nèi)容，量化調(diào)度、量化通報(bào)，晾曬安全生產(chǎn)整治、檢查、督導(dǎo)等情況，著力提升成效。三是實(shí)行一月一重點(diǎn)。市安委會(huì)辦公室針對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重要活動(dòng)、專項(xiàng)整治、階段性重點(diǎn)工作，每月調(diào)整重點(diǎn)督導(dǎo)內(nèi)容，3個(gè)專項(xiàng)督導(dǎo)組按照每月一個(gè)周期，開展直插一線穿透式督導(dǎo)檢查，對(duì)縣區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全覆蓋。

三、用好機(jī)制，夯實(shí)基礎(chǔ)，企業(yè)責(zé)任落實(shí)到位

菏澤市把排查評(píng)估整改作為推進(jìn)安全生產(chǎn)工作的有力抓手，堅(jiān)持把安全風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患前面，把隱患排查治理挺在事故前面，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是更加注重預(yù)防為主，突出重大事故隱患抓防范，在治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)中，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域深查重大事故隱患，全市已發(fā)現(xiàn)重大事故隱患2157個(gè)，整改重大事故隱患2125個(gè)，盯住“九小場(chǎng)所”，集中治理，排查場(chǎng)所11.07萬個(gè)，排查整改問題8.1萬個(gè)。二是更加注重眼睛向下，突出一線培訓(xùn)提素質(zhì)，開展崗位過關(guān)，開展“崗位過關(guān)”車間主任(班組長(zhǎng))崗位數(shù)1747個(gè)，3284人，開展“崗位過關(guān)”一線員工崗位數(shù)7897個(gè)，17422人。三是更加注重機(jī)制建設(shè)，突出基礎(chǔ)建設(shè)提高本質(zhì)安全水平，調(diào)研起草菏澤市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)指南，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，3931家企業(yè)建立以全員安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的安全生產(chǎn)管理制度，748家企業(yè)創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系，3433家企業(yè)健全重大事故隱患自查自改常態(tài)化機(jī)制。

截至目前，菏澤市已完成四輪排查評(píng)估整改，正在開展第五輪，收集各領(lǐng)域排查評(píng)估整改報(bào)告60份，形成全市安全生產(chǎn)整體評(píng)估報(bào)告4份，印發(fā)通報(bào)26期，15個(gè)領(lǐng)域累計(jì)排查發(fā)現(xiàn)問題隱患18348個(gè)，整改13759個(gè)。10個(gè)縣區(qū)累計(jì)排查問題隱患96964個(gè)，整改87621個(gè)。(山東省菏澤市應(yīng)急管理局)