龍年首個工作日，多個省份罕見集中召開“新春第一會”。

機遇稍縱即逝。各省根據(jù)各自經(jīng)濟規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等確定“新春第一會”主題，主要圍繞“聚焦高質(zhì)量發(fā)展、民營經(jīng)濟發(fā)展、擴大內(nèi)需、優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場主體活力、推進創(chuàng)新深化”等經(jīng)濟發(fā)展工作作出部署安排，全力吹響拼經(jīng)濟的沖鋒號。

梳理各地官方信息來看，多個省份的“新春第一會”主題將圍繞經(jīng)濟工作展開，折射出各地正以時不我待的緊迫感，齊心協(xié)力促進重點項目“動起來、熱起來”，推動高質(zhì)量發(fā)展奮戰(zhàn)開門紅。

1：七省定調(diào)優(yōu)化營商環(huán)境

以營商環(huán)境之“進”，促經(jīng)濟發(fā)展之“穩(wěn)”。

上海節(jié)后上班第一天就召開全市大會，中心議題就是優(yōu)化營商環(huán)境。

會上，上海市委書記陳吉寧強調(diào)，營商環(huán)境沒有最好，只有更好，優(yōu)化營商環(huán)境永遠在路上，瞄準最高標準、最高水平，持續(xù)打造市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境，持續(xù)營造‘敢干、敢闖、敢投’的濃厚氛圍。

同一天，上海對外發(fā)布行動方案。這份名為《上海市堅持對標改革持續(xù)打造國際一流營商環(huán)境行動方案》，是上海優(yōu)化營商環(huán)境7.0版行動方案，涉及五大行動150項改革舉措對標企業(yè)關(guān)切的難點痛點問題。

除了上海，就在同一天，東北多個省份也點題了“營商環(huán)境”。

吉林省表示，要持續(xù)做好“放”和“活”兩篇大文章，通過優(yōu)化營商環(huán)境加快項目建設(shè)。

遼寧也當仁不讓點題了“營商環(huán)境”。

“要搶時間、抓進度、提效率，做好一季度經(jīng)濟發(fā)展各項工作”。會上，遼寧省委書記郝鵬強調(diào)，必須決勝經(jīng)濟發(fā)展這個主戰(zhàn)場，必須打好優(yōu)化營商環(huán)境這個關(guān)鍵仗。

稍后的2月22日下午，黑龍江省委書記、省人大常委會主任許勤在全省優(yōu)化營商環(huán)境大會上強調(diào)，涵養(yǎng)投資興業(yè)沃土，打造一流營商環(huán)境。

當然，“持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境”，這還是福建今年“新春第一會”的關(guān)鍵詞。福建聚焦民營企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題，將在市場準入、權(quán)益保護等方面推出一些標志性的舉措。

同樣，在安徽的“新春第一會”上，安徽省委主要負責人強調(diào)，好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力，怎么重視都不為過。

“營商環(huán)境的堵點卡點和企業(yè)的痛點難點，是今年工作的著力點，堅持問題導向，打破常規(guī)，只要有利于優(yōu)化營商環(huán)境，就要大膽干”。這是安徽省連續(xù)第三年聚焦營商環(huán)境這一主題。 會上，安徽省委主要負責人表示，“優(yōu)化營商環(huán)境是一個永不竣工的工程，如何以更高的標準、更大的力度，打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境?今年，安徽省將再推出一批務(wù)實舉措?！?/p>

相比上述6省，河北優(yōu)化營商環(huán)境的力度空前。

春節(jié)后上班第一天，河北省召開全省優(yōu)化營商環(huán)境大會，4萬多人參會，釋放奮斗最強音。

“把優(yōu)化營商環(huán)境作為推進河北高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手”。這是河北連續(xù)第二年將“新春第一會”的主題聚焦優(yōu)化營商環(huán)境。同時，加快建設(shè)經(jīng)濟強省、美麗河北，要堅持不懈優(yōu)化營商環(huán)境，為推動高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)注入強大動力和活力，成為河北全省上下的共識。

當下，是推動河北高質(zhì)量發(fā)展的最好時機。

“優(yōu)化營商環(huán)境，只有進行時、沒有完成時。”河北把優(yōu)化營商環(huán)境，作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重要發(fā)力點。 自2023年以來，河北在營商環(huán)境建設(shè)方面紛紛升級加力，包括加快推動市場環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、要素環(huán)境、法治環(huán)境、信用環(huán)境持續(xù)向好。

事實勝于雄辯，企業(yè)家們的獲得感，折射出河北營商環(huán)境的變化。2023年河北省全省平均每天凈增企業(yè)超過700家，市場活力加快迸發(fā)。

誠然，當前河北營商環(huán)境與廣大經(jīng)營主體的熱切期盼相比還有不少差距。新春第一會河北對強化問題導向一針見血地指出了河北存在的短板不足，比如要素保障能力還不強，監(jiān)管執(zhí)法不規(guī)范等，下大力把“軟環(huán)境”打造成“硬支撐”。

由此可見，作為一項系統(tǒng)工程優(yōu)化營商環(huán)境，不可能一蹴而就。

2：六省點題高質(zhì)量發(fā)展

高質(zhì)量發(fā)展，是經(jīng)濟第一大省廣東“新春第一會”的主題。

2月18日，龍年首個工作日，廣東召開全省高質(zhì)量發(fā)展大會。

作為中國經(jīng)濟第一大省，廣東再次在開年打出“高質(zhì)量發(fā)展”的鮮明旗幟，更是具有突出的信號意義。

據(jù)了解，此次大會在深圳召開，大會全程視頻直播，下午圍繞推動“百千萬工程”落地見效、加快現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、加強粵港澳人才協(xié)作、發(fā)揮金融“活水”。

在會上，廣東省委書記黃坤明表示，聚焦產(chǎn)業(yè)科技話創(chuàng)新、謀未來，就是要不斷夯實實體經(jīng)濟為本、制造業(yè)當家的根基，持續(xù)推動高質(zhì)量發(fā)展。

廣東作為制造業(yè)大省，黃坤明指出，推進產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是廣東的戰(zhàn)略之舉、長遠之策，也必將是一場艱苦的競速賽、耐力賽、接力賽。

廣東提出搶抓時間、搶抓機遇，高點部署、高點謀劃高質(zhì)量發(fā)展，攻克“卡脖子”技術(shù)，鍛造“撒手锏”技術(shù)，讓企業(yè)把腰桿子挺起來。

東部山東新春第一會落子在高質(zhì)量招商引資上。

2月18日，龍年春節(jié)后首個工作日，山東將召開全省高水平開放暨高質(zhì)量招商引資大會。會議動員全省廣大黨員干部群眾深化大開放、拓展大招商，不斷開創(chuàng)新時代社會主義現(xiàn)代化強省建設(shè)新局面。

一年之計看開局。山東省委書記林武動員全省上下奮發(fā)進取、積極作為，深化大開放、拓展大招商，擂起山東高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)鼓，奏響現(xiàn)代化強省建設(shè)的強音。

今年是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，對于山東來說，也是加快綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展、推進現(xiàn)代化強省建設(shè)的關(guān)鍵一年。

西部的甘肅，龍年首個工作日召開全省“三抓三促”行動推進會議，動員全省各級干部以飽滿的精神狀態(tài)和旺盛的干事熱情，拼經(jīng)濟穩(wěn)增長、促和諧護穩(wěn)定、轉(zhuǎn)作風提質(zhì)效，收心鼓勁、奮勇爭先。

2月17日，春節(jié)長假最后一天，浙江在召開的春節(jié)假期經(jīng)濟形勢分析會上提出，以“開局就要奔跑、起步就要躍進”的奮進姿態(tài)，抓緊抓實抓細各項重點工作。當天，浙江2024年“千項萬億”重大項目集中開工，總投資9770億元。

2月18日舉行2024年一季度江西全省重大項目集中開工暨“十百千萬”工程動員大會，總投資6805億元的1139個重大項目集中開工。

值得欣慰的是，民營經(jīng)濟也是多地高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。

2月18日安徽召開“新春第一會”，主題為“創(chuàng)建一流營商環(huán)境暨推進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展大會”。會上，安徽通過表揚先進，為民營企業(yè)和民營企業(yè)家加油鼓勁，進一步營造民營經(jīng)濟發(fā)展壯大社會氛圍，加快營造人人都重視營商環(huán)境、人人都是營商環(huán)境、時時處處都講營商環(huán)境的良好生態(tài)。

全國經(jīng)濟總體向好，各省的經(jīng)濟發(fā)展也呈現(xiàn)出多元化和特色化，激發(fā)消費活力、擴大有效投資，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高科技創(chuàng)新能力等措施，當然也是各省份的發(fā)力點。

課題執(zhí)行：中國廉政法制研究會

中國反腐敗司法研究中心

中國生態(tài)城鎮(zhèn)工作委員會

課題重點研究對政府建設(shè)市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境方面的意見建議，要有前瞻性預(yù)判性。

法治共建單位，必須經(jīng)過審核，經(jīng)中心審查委員會嚴格審查通過后，達到合法合規(guī)的方可加入。

親清政商關(guān)系背景下的城鄉(xiāng)營商環(huán)境優(yōu)化研究  課題組

組長：李艦波 研究員：楊仕省 熊宇家劉振洲 張建軍 宋中鋒李春林 龍英碧張亞明李建強 竇璐