成都體育學(xué)院 教授 柳 偉

新冠疫情的全球蔓延致使成都大運會按下暫停鍵。近期，國內(nèi)多家主流媒體報道了原定于2021年8月在成都舉行的第31屆世界大學(xué)生夏季運動會延期至2022年舉辦的消息。這些援引自國際大體聯(lián)的簡短報道傳遞了幾條信息：一是第31屆世界大學(xué)生夏季運動會延期至2022年舉辦，具體時間尚待明確;二是延期舉辦旨在保護包括運動員在內(nèi)的全體有關(guān)人員和承辦城市人民的安全與健康;三是運動會名稱和標識保持不變。成都大運會的延期是大運會組委會面對不確定性因素所作出的明智之舉、責(zé)任之舉，也是為充分發(fā)揮大運會多元化的價值功能所作出的科學(xué)決策。世界大學(xué)生夏季運動會作為一項極具吸引力的綜合性國際體育賽事，賽會的延期必然帶來政治、經(jīng)濟、社會等多方面的影響。筆者針對賽會延期所產(chǎn)生的主要影響進行初步分析，并提出對策建議。

一、大運會延期的不利影響

1、大運會延期將會導(dǎo)致組織運營成本提高

經(jīng)濟效益是衡量體育賽事活動的標志之一。成都自獲得第31屆世界大學(xué)生夏季運動會舉辦權(quán)以來，斥巨額資金修建比賽場館、完善城市設(shè)施、開展營銷宣傳，成都大運村、東安湖體育公園、鳳凰山體育公園等設(shè)施日益蝶變換新，為順利舉辦大運會可謂是下足了功夫。但大運會的延期打亂了原有的計劃，不僅會導(dǎo)致廣告宣傳、活動開展、人工成本的增長，還會導(dǎo)致場館維護、持續(xù)的營銷宣傳，以及賽事組織等運營成本提高，使得舉辦城市面臨來自經(jīng)濟方面的壓力。

2、賽事產(chǎn)業(yè)鏈受到?jīng)_擊，商業(yè)合作需要重構(gòu)

綜合性國際體育賽事往往具有強大的輻射效應(yīng)，通過賽事舉辦能夠帶動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。大運會延期波及的不僅僅是賽事本身，延期更是對賽事上中下游產(chǎn)業(yè)鏈造成沖擊，使得賽事贊助商、酒店、餐飲、旅游等其他利益相關(guān)者投入資金回報時間延長，收益延遲，面臨著經(jīng)濟損失。同時，企業(yè)為減小損失，與大運會組委會簽訂的相關(guān)合作協(xié)議也需要調(diào)整。因此，這不得不使大運會組委會要與關(guān)聯(lián)企業(yè)構(gòu)建新的商業(yè)合作方案，以保障2022年賽事順利開展。

3、運動員參賽時機受延誤，參賽隊伍需要重組

大運會舉辦周期為兩年一次，賽事的延期會延誤某些臨近畢業(yè)運動員的參賽時機，給運動員帶來遺憾。長期以來運動員的訓(xùn)練形成了相應(yīng)的規(guī)律，賽事的延期將會導(dǎo)致運動員的訓(xùn)練計劃、訓(xùn)練周期、訓(xùn)練強度等隨之而變動。一些團體賽事由團隊協(xié)作參與，賽事延遲會出現(xiàn)不確定因素，難免會導(dǎo)致隊員的變化和流失等問題，需要參賽方重新組建參賽隊伍，增加了參賽隊伍的工作負擔(dān)。

二、大運會延期的有利影響

1、疫情尚存不可控因素，保障人員健康安全是首要職責(zé)

盡管目前世界許多國家已開始接種新冠疫苗，但由于疫苗接種尚未形成有效的免疫屏障，疫情尚存諸多不可控制因素。大運會延期是為保障運動員及各方人員健康安全而采取的措施，是彰顯人道主義的責(zé)任之舉，展現(xiàn)出人民根本利益至上的大國風(fēng)范，體現(xiàn)了舉辦方的社會責(zé)任感。

2、有利于更加充分準備，將賽事影響力做大做強

成都自獲得大運會舉辦權(quán)以來時間緊、任務(wù)重，在賽事籌辦、設(shè)施完善等方面壓力較大，賽事的延期能讓成都有更加充足的時間做好各項準備。有利于完善賽事功能，提高城市設(shè)施的現(xiàn)代化水平，更好地向世界展現(xiàn)成都美麗宜居公園城市的全新面貌。此外，賽事的延期還有利于完善各項保障措施，增強運動員的體驗感、群眾的參與感，做大做強賽事影響力。

3、賽事預(yù)期拉長，有利于將賽事產(chǎn)業(yè)鏈做精做透

盡管大運會延期給賽事產(chǎn)業(yè)鏈帶來了沖擊，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈上中下游的利益相關(guān)者受到影響。但從另一個角度來講，預(yù)期拉長有利于各方將產(chǎn)業(yè)鏈做精做透。對于產(chǎn)業(yè)鏈上游來講，有利于賽事舉辦方更全面的做好賽事開發(fā)戰(zhàn)略，提升賽事運營管理水平;對于產(chǎn)業(yè)鏈中游來講，不僅有利于贊助商優(yōu)化營銷方案，擴大品牌知名度，還有利于實施媒體攻略，提升品牌價值;對于產(chǎn)業(yè)鏈下游來講，有利于精打細磨和創(chuàng)新升級各類活動、產(chǎn)品，滿足多元化的消費需求?？傊愂卵悠谟欣谕苿赢a(chǎn)業(yè)鏈擴容提質(zhì)，助推賽事產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

三、對策

1、以人為本，真誠溝通，高度重視賽事各方的關(guān)切

成都大運會的延期是保障運動員及各方人員健康安全的必要決策。賽事延期可能會引發(fā)矛盾沖突，給利益相關(guān)者造成一定影響。因此，賽事組委會要堅持以人為本、真誠溝通，高度重視利益相關(guān)者的訴求，把維護好、協(xié)調(diào)好賽事各方利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，這既是大運會延期穩(wěn)定各方情緒的需要，也是2022年大運會順利開展的保證。只有以人為本，真誠溝通，才能凝人心、保穩(wěn)定、促發(fā)展。

2、積極應(yīng)對，做足預(yù)案，提高賽事的組織管理水平

面對延期所帶來的影響，要積極應(yīng)對，未雨綢繆。賽事組委會應(yīng)進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，細化各部門職責(zé)，做足賽事風(fēng)險預(yù)案，提升賽事管理水平，為明年賽事舉辦保駕護航。應(yīng)持續(xù)查漏補缺，摸底排查各項工作中存在的問題，讓一切相關(guān)活動符合大運會新的組織節(jié)奏。

3、廣泛動員，提質(zhì)擴容，增強賽事的經(jīng)濟帶動功能

利用賽事延后契機，深入挖掘大運會潛能，充分發(fā)揮賽事的經(jīng)濟帶動作用，促進經(jīng)濟效益最大化。除大運會帶來的商業(yè)贊助、特許經(jīng)營、觀賽消費等直接的經(jīng)濟效益外，要更加注重關(guān)聯(lián)經(jīng)濟效益的開發(fā)。一方面要以成都自然人文資源為依托，積極推動把“三城三都”建設(shè)所取得的成果有效轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟動能。另一方面以科技為引領(lǐng)，創(chuàng)新開發(fā)賽事衍生產(chǎn)品，拓展沿伸賽事產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)賽事綜合效益最大化。

4、文化植入，豐富內(nèi)涵，增強賽事的國際交流功能

文化作為一種精神力量，影響人們的實踐活動、認識活動和思維方式。面對賽事延期，應(yīng)繼續(xù)做好文化宣傳工作，把中華傳統(tǒng)文化和本土特色文化植入賽事活動，進一步豐富樂觀包容的賽事文化內(nèi)涵。通過線上線下等多種渠道的傳播，向世界人民展示成都風(fēng)采，增強大運會氛圍。其次是圍繞大運會，強化與國際組織的密切合作，暢通國際交流合作渠道，增強辦賽信心。

總之，對于成都大運會延期所帶來的影響，應(yīng)以辯證的眼光看待，需要各方凝心聚力，協(xié)同共進，增強機遇意識和風(fēng)險意識，沉著應(yīng)對，努力在2022年讓成都大運會能夠以更加完美的姿態(tài)呈現(xiàn)在全球觀眾面前!

(作者簡介：柳偉，教授、碩士生導(dǎo)師，成都體育學(xué)院經(jīng)濟管理學(xué)院黨總支書記、天府國際體育賽事研究院副院長、四川省體育產(chǎn)學(xué)研促進會秘書長。)