上圖：密云水庫俯瞰。

為保護(hù)首都的“大水缸”，密云水庫上游水源保護(hù)工作正在順利推進(jìn)。在昨天召開的京冀密云水庫水源保護(hù)2019年度聯(lián)席會上記者了解到，到今年年底前，密云水庫上游潮白河流域水源涵養(yǎng)區(qū)600平方公里清潔小流域建設(shè)將全部完成。

兩年生態(tài)補(bǔ)償5個(gè)億保護(hù)上游水源

密云水庫也是首都的“大水缸”，為保障首都飲用水安全發(fā)揮重要作用;密云水庫還是京津冀重要生態(tài)屏障和安全屏障，為流域內(nèi)抵御洪水、防止生態(tài)災(zāi)難提供了重要支撐。目前密云水庫蓄水量為26.15億立方米，水質(zhì)穩(wěn)定在地表水Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

市水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，密云水庫橫跨北京和河北兩地，涉及河北張家口、承德兩市以及北京延慶、懷柔、密云3區(qū)，為了保護(hù)好密云水庫，在生態(tài)環(huán)境部、水利部等中央部委的指導(dǎo)和幫助下，京冀兩省市積極行動，加強(qiáng)了頂層設(shè)計(jì)。特別是密云水庫上游潮白河流域水源涵養(yǎng)區(qū)，是京冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)的重要組成部分。為此，2018年11月，京冀兩地探索建立了密云水庫上游潮白河流域水源涵養(yǎng)區(qū)橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，根據(jù)協(xié)議綜合考慮，2018年北京市安排生態(tài)補(bǔ)償資金3.2215億元，2019年預(yù)撥資金1.7785億元，兩年共計(jì)5億元。

這位負(fù)責(zé)人介紹，按照山水林田湖草生命共同體理念，密云水庫周邊以小流域?yàn)閱挝?，以水源為中心，?gòu)筑了“生態(tài)修復(fù)、生態(tài)治理、生態(tài)保護(hù)”三道防線，綜合運(yùn)用21項(xiàng)措施建設(shè)生態(tài)清潔小流域。在北京境內(nèi)，密云水庫上游潮白河流域范圍內(nèi)延慶、懷柔、密云3區(qū)共有小流域180條，面積3335平方公里，截至去年年底已治理近100條，面積1800多平方公里。在河北境內(nèi)，北京市已支持1.98億元用于密云水庫上游潮白河流域水源涵養(yǎng)區(qū)600平方公里生態(tài)清潔小流域建設(shè)，預(yù)計(jì)今年年底前完成全部治理。屆時(shí)將有效改善張家口和承德地區(qū)生態(tài)環(huán)境，為保護(hù)好密云水庫飲用水源奠定基礎(chǔ)。

“北京一號”環(huán)保船正在打造當(dāng)中

在密云水庫庫區(qū)保水方面，目前相關(guān)部門已經(jīng)全面完成庫區(qū)“刷缸”工作。

庫區(qū)155米高程以下10.4萬畝“押寶地”全部退出耕種，恢復(fù)原貌;全面清理密云水庫的94個(gè)“庫中島”，原有132戶生產(chǎn)經(jīng)營承包戶全部退出庫區(qū)，拆除房屋面積1萬余平方米、附屬設(shè)施4.6萬平方米，將1.2萬畝土地進(jìn)行流轉(zhuǎn)并實(shí)施生態(tài)修復(fù);新建庫濱帶2.85萬畝，沿155米高程線建設(shè)圍網(wǎng)300公里，實(shí)現(xiàn)庫區(qū)封閉管理。

為盡可能減少人為活動對庫區(qū)的影響，密云水庫實(shí)施庫區(qū)船舶環(huán)保更新。將船只數(shù)量由63艘精簡至17艘，全部采用環(huán)保動力，目前已經(jīng)完成執(zhí)法巡邏、水質(zhì)檢測、工程作業(yè)、保潔等16艘環(huán)保船舶更新工作，“北京一號”環(huán)保船完成招標(biāo)，已開工建設(shè)。“‘北京一號’這艘船是密云水庫使用多年的水質(zhì)監(jiān)測船，以前燒柴油，為了保證水環(huán)境，將換成環(huán)保船?！?/p>

據(jù)了解，為了確保一級保護(hù)區(qū)困難群眾生活，從2016年起，屬地政府提高了一級區(qū)生活困難群眾生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。2016年，該地區(qū)困難群眾生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年910元，2018年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年1500元。今年，市有關(guān)部門研究提出，將補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年2000元，市政府已審定同意。

下一步，北京市水務(wù)局將繼續(xù)發(fā)揮好河長制，按照“五無”要求，持續(xù)開展河湖“清四亂”專項(xiàng)行動，健全完善臺賬制度、銷號制度，加強(qiáng)河湖環(huán)境保護(hù)，強(qiáng)化對河湖空間的綜合管控，推動優(yōu)美河湖建設(shè)。北京市水務(wù)局還將會同市有關(guān)部門和河北省有關(guān)部門、市縣政府，強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)動、部門聯(lián)動,通過建立聯(lián)席會議制度,進(jìn)一步完善定期會商機(jī)制,加大對水污染防治與水源保護(hù)相關(guān)規(guī)劃、措施、任務(wù)和政策的銜接和協(xié)同推進(jìn)力度,確保密云水庫水源安全,為首都水安全提供支撐保障。(記者 葉曉彥)