2024年5月14日

廣東普寧

一輛油罐車在洗罐過程中發(fā)生罐內(nèi)爆燃

導(dǎo)致2人經(jīng)搶救無效死亡

近日，廣東普寧市人民政府官網(wǎng)公布的《普寧占隴華林村村道“5·14”油罐車爆燃事故調(diào)查報告》，調(diào)查認(rèn)定，該事故是一起因駕駛員擅自進(jìn)入槽罐內(nèi)部違規(guī)洗罐、相關(guān)單位管理不到位造成的一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

事故經(jīng)過

現(xiàn)場照片

2024年5月14日6時56分，司機(jī)劉某民駕駛冀E9756Y/冀E14EW掛號液體罐車到達(dá)導(dǎo)航定位的裝貨地點，運(yùn)載基礎(chǔ)油（潤滑油）。由于對接人未到來，劉某民覺得定位的麗源紡織廠不可能有貨裝，便駕車到隔壁的廣東協(xié)勝公司，稱其前來運(yùn)油，恰好當(dāng)天廣東協(xié)勝公司與購買方有運(yùn)油約定，但購買方尚未告知運(yùn)輸車輛號牌。由于早晨時段，廣東協(xié)勝公司銷售人員尚未到廠，生產(chǎn)廠長孔某朋不知具體銷售情況，將劉愛民當(dāng)成前來運(yùn)油司機(jī)，引導(dǎo)其裝載輪胎裂解油（燃料油）。

9時許，裝載完畢后向劉愛民收取費(fèi)用時，發(fā)現(xiàn)劉愛民不是購買方指定的運(yùn)輸車輛司機(jī)，確認(rèn)錯誤裝貨。廣東協(xié)勝公司要求其等待購買方指定的運(yùn)輸車輛到達(dá)后直接將油轉(zhuǎn)罐。

21時許，油轉(zhuǎn)移至粵AGM759/粵AFP05掛號液體罐車，劉某民提出在廣東協(xié)勝公司洗罐。廣東協(xié)勝公司認(rèn)為不具備洗罐條件不予同意，21時30分，劉某民與余某亮駕車離開。

21時33分，劉某民將冀E9756Y/冀E14EW掛號液體罐車?？吭诓┩ōh(huán)保公司門口側(cè)面，下車拿鐵質(zhì)（不銹鋼）拖把和抹布、頭戴非防爆頭燈。

21時37分45秒，劉某民進(jìn)入冀E145W掛號的槽罐內(nèi)部進(jìn)行清洗。隨后，潘某平的兒子潘某豪用電動摩托載來的鄧某宗手里拿著與博通環(huán)保公司門口水龍頭相連接的水管爬上槽罐車頂，將水管伸入槽罐里面，接著叫余某清打開水龍頭開關(guān)。

21時38分44秒，槽罐內(nèi)突發(fā)爆燃，站在槽罐車頂?shù)泥嚹匙谑艿奖紱_擊而墜落地面。余某清見狀立即趕去查看，并讓潘某豪撥打120急救電話和110報警電話。

值得注意的是，根據(jù)安排，劉某民駕駛的油罐車原本打算運(yùn)輸基礎(chǔ)油（潤滑油）。事發(fā)當(dāng)日早上，由于工作疏忽等因素，劉某民駕駛的油罐車被誤裝了輪胎裂解油（燃料油）。

事故直接原因

違規(guī)洗罐。冀E9756Y/冀E14EW掛號液體罐車司機(jī)劉某民違反安全操作規(guī)程擅自進(jìn)入罐體內(nèi)進(jìn)行洗罐，未辨識進(jìn)入罐體內(nèi)可能存在的窒息、中毒、可燃油氣爆燃爆炸等安全風(fēng)險，攜帶非防爆頭燈、鐵質(zhì)（不銹鋼）掃把等產(chǎn)生點火源物體，導(dǎo)致罐體內(nèi)殘留的可燃油氣爆燃，造成罐內(nèi)的劉某民燒傷和槽罐上協(xié)助洗罐的鄧某宗墜地受傷，2人經(jīng)搶救無效死亡。

事故間接原因

液體罐車洗罐安全管理不到位。

車屬單位河北興航公司以及車輛實際出資人霍某峰未與劉某民訂立勞動合同;未教育和督促劉某民嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，未辨識并告知進(jìn)入罐體內(nèi)可能存在的窒息、中毒、可燃油氣爆燃爆炸等安全風(fēng)險;未采取技術(shù)、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除劉某民未經(jīng)報告擅自進(jìn)入罐體內(nèi)洗罐的事故隱患。鄧某宗未辨識登上槽罐協(xié)助洗罐的高處作業(yè)風(fēng)險。博通環(huán)保公司員工余某清、余某亮未排查發(fā)現(xiàn)登上槽罐的高處作業(yè)風(fēng)險;未報經(jīng)公司管理人員同意的情況下，在公司門口側(cè)面協(xié)助劉某民違規(guī)洗罐。

相關(guān)人員和單位的處理建議

（一）建議免予追究責(zé)任的人員

（1）劉某民

冀E9756Y/冀E14EW掛號液體罐車司機(jī)，違反安全操作規(guī)程，未辨識安全風(fēng)險，擅自進(jìn)入罐體內(nèi)進(jìn)行洗罐。對事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任，鑒于其在事故中死亡，建議不予追究責(zé)任。

（2）鄧某宗

未辨識安全風(fēng)險，登高作業(yè)協(xié)助劉某民違規(guī)洗罐。對事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任，鑒于其在事故中死亡，建議不予追究責(zé)任。

（二）對事故有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的行政處罰建議

（3）河北興航公司

企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實，對事故發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任，建議由普寧市應(yīng)急管理局依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百一十四條第(一)項給予行政處罰，由河北省邢臺市交通運(yùn)輸局督促該公司對存在的主要問題進(jìn)行整改，認(rèn)真總結(jié)和汲取事故教訓(xùn)。有關(guān)處理情況及時函告普寧市政府。

（4）張文輝

河北興航公司投資人、主要負(fù)責(zé)人，對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。未正確履行主要負(fù)責(zé)人職責(zé)，未采取技術(shù)、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，落實企業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。對事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議由普寧市應(yīng)急管理局依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十五條第(一)項給予行政處罰。

（5）霍沖峰

出資購置4臺套(牽引車和罐車掛)液體罐車登記在河北興航公司名下，實際取得車輛的經(jīng)營管理權(quán)，應(yīng)當(dāng)服從河北興航公司管理，履行其他負(fù)責(zé)人職責(zé)。未正確履行安全生產(chǎn)管理人員職責(zé)，未及時排查消除事故隱患，糾正不安全行為、協(xié)助落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。對事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議由普寧市應(yīng)急管理局依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十六條給予行政處罰。

（6）博通環(huán)保公司

未采取技術(shù)、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，建議由普寧市應(yīng)急管理局依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零二條給予行政處罰，并督促該公司對存在的主要問題進(jìn)行整改，認(rèn)真總結(jié)和汲取事故教訓(xùn)。有關(guān)處理情況及時函告普寧市安委辦。