創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，人才是科技創(chuàng)新的第一資源。

創(chuàng)新的事業(yè)呼喚創(chuàng)新的人才。以習(xí)近平同志為核心的黨中央把抓好人才工作擺在治國(guó)理政的重要位置，作出“必須把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力”的重大戰(zhàn)略抉擇，對(duì)深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革、統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革作出接續(xù)部署。

今年的政府工作報(bào)告提出：深化人才分類(lèi)評(píng)價(jià)改革和科教界“帽子”治理，建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系，鼓勵(lì)各類(lèi)人才潛心鉆研、厚積薄發(fā)。

科研人員在位于安徽省合肥市的聚變堆主機(jī)關(guān)鍵系統(tǒng)綜合研究設(shè)施(CRAFT)園區(qū)內(nèi)記錄強(qiáng)流直線(xiàn)等離子體裝置“赤霄”的運(yùn)行狀態(tài)(2025年1月14日攝)。新華社記者 張端 攝

當(dāng)前相關(guān)改革進(jìn)展如何?怎樣進(jìn)一步“破四唯”“立新標(biāo)”，充分激發(fā)科技人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力?近日，記者走進(jìn)部分高校和科研院所，聆聽(tīng)來(lái)自科研一線(xiàn)的改革故事。

分類(lèi)評(píng)價(jià)：構(gòu)建更加科學(xué)的人才評(píng)價(jià)體系

“近三年間，團(tuán)隊(duì)超過(guò)40%的成員實(shí)現(xiàn)了職稱(chēng)晉升，提振了深入鉆研、協(xié)同創(chuàng)新的信心，我們承研的多顆衛(wèi)星載荷已在軌服務(wù)?！敝袊?guó)電科第二十九研究所衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)載荷研發(fā)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人王育強(qiáng)難掩自豪。

衛(wèi)星載荷是衛(wèi)星的核心部分。載荷研發(fā)需要多專(zhuān)業(yè)協(xié)同，研發(fā)團(tuán)隊(duì)成員學(xué)術(shù)背景和崗位分工不同，且專(zhuān)注于特殊前沿領(lǐng)域，論文和專(zhuān)利等產(chǎn)出較少，通用的職稱(chēng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)難以適配。

工作人員在“電科1號(hào)”綜合試驗(yàn)船上調(diào)試無(wú)人機(jī)(2023年6月15日攝)。新華社記者 蒲曉旭 攝

近年來(lái)，中國(guó)電科第二十九研究所探索施行多維度人才評(píng)價(jià)機(jī)制，根據(jù)團(tuán)隊(duì)成員從事的不同業(yè)務(wù)開(kāi)展不同側(cè)重評(píng)價(jià)，一批“85后”“90后”科研人員走上舞臺(tái)中央，成為我國(guó)自主衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)通信的生力軍。

為激活創(chuàng)新的“一池春水”，2022年9月，科技部等八部門(mén)出臺(tái)《關(guān)于開(kāi)展科技人才評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)的工作方案》，在6個(gè)地方和21家高校院所試點(diǎn)開(kāi)展科技人才評(píng)價(jià)改革，回應(yīng)科研人員的訴求，最大程度實(shí)現(xiàn)人盡其才、才盡其用、用有所成。

科研人員在新疆和田地區(qū)測(cè)試航空大地電磁探測(cè)系統(tǒng)(2025年1月11日攝)。新華社發(fā)(郭豐 攝)

千帆競(jìng)速、百舸爭(zhēng)流。全國(guó)127家各級(jí)試點(diǎn)單位積極探索改革的新招、實(shí)招，細(xì)分“賽道”、分類(lèi)“賽馬”，構(gòu)建起更加科學(xué)的人才評(píng)價(jià)體系——

南京鼓樓醫(yī)院將衛(wèi)生科技人才主要?jiǎng)澐譃榕R床型人才和專(zhuān)職科研人才兩大類(lèi)，根據(jù)業(yè)務(wù)實(shí)際分別細(xì)化等級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);浙江大學(xué)基于承擔(dān)國(guó)家重大攻關(guān)任務(wù)、基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)、社會(huì)公益研究四類(lèi)人才分類(lèi)優(yōu)化評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)不同人才精準(zhǔn)有效激勵(lì);山東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院針對(duì)科研人員、轉(zhuǎn)化推廣人員和管理服務(wù)人員三支隊(duì)伍，逐步建立完善了各有側(cè)重的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系……

浙江大學(xué)紫金港校區(qū)外景(2025年3月18日攝)。新華社記者 韓傳號(hào) 攝

“用好用活人才關(guān)鍵在于有效分類(lèi)評(píng)價(jià)?！鄙虾Ｊ锌茖W(xué)學(xué)研究所創(chuàng)新政策研究室副主任羅仙鳳說(shuō)，各級(jí)試點(diǎn)單位根據(jù)不同學(xué)科領(lǐng)域、崗位類(lèi)型和人才發(fā)展階段，為科技人才“量身定制”多元發(fā)展體系，有效破除“一把尺子量人才”的現(xiàn)象，充分釋放創(chuàng)新動(dòng)能。

聚焦實(shí)績(jī)：激勵(lì)人才在專(zhuān)業(yè)賽道上脫穎而出

山東大學(xué)齊魯醫(yī)院肝膽外科醫(yī)生洪建國(guó)從沒(méi)想過(guò)，憑借主管3000多例病人、完成2000多例手術(shù)的臨床業(yè)績(jī)，碩士學(xué)位的他能夠從多名博士中脫穎而出，從主治醫(yī)師晉升為副主任醫(yī)師，“職稱(chēng)評(píng)審改革是對(duì)外科大夫堅(jiān)守臨床的極大鼓勵(lì)!我將用更多立足臨床的科研成果服務(wù)于患者需要?！?/p>

在山東大學(xué)齊魯醫(yī)院急診科搶救室，醫(yī)護(hù)人員在對(duì)危重病人進(jìn)行搶救(2024年2月9日攝)。新華社記者 李志浩 攝

重學(xué)歷、輕能力，重論文、輕貢獻(xiàn)……職稱(chēng)評(píng)審和實(shí)際工作“兩張皮”的問(wèn)題，一度困擾著一線(xiàn)科技工作者。山東大學(xué)齊魯醫(yī)院將改革重點(diǎn)聚焦“臨床業(yè)績(jī)成果”，職稱(chēng)評(píng)審取消博士學(xué)位的申報(bào)門(mén)檻，將撰寫(xiě)行業(yè)診療規(guī)范、疑難病例救治、技術(shù)創(chuàng)新等實(shí)際貢獻(xiàn)納入評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，2024年底，洪建國(guó)等70余名臨床表現(xiàn)優(yōu)異的醫(yī)生成為醫(yī)院正式改革以來(lái)的第一批受益者。

“蓋有非常之功，必待非常之人?！笨蒲腥藛T選準(zhǔn)適合的成長(zhǎng)路徑，就能在專(zhuān)業(yè)賽道發(fā)揮聰明才智。

在北京協(xié)和醫(yī)院婦產(chǎn)科，科室團(tuán)隊(duì)不斷改良手術(shù)技術(shù)，使我國(guó)盆腔器官脫垂手術(shù)成功率大幅提升。這些成績(jī)，在醫(yī)院人才評(píng)價(jià)各環(huán)節(jié)中得到充分認(rèn)可。“人才評(píng)價(jià)改革，更加堅(jiān)定了我們牢記‘為患者造?！?xiě)好臨床‘大文章’的決心。”北京協(xié)和醫(yī)院婦產(chǎn)科主任朱蘭說(shuō)。

“我們要遵循醫(yī)學(xué)衛(wèi)生健康行業(yè)研究活動(dòng)特點(diǎn)和人才成長(zhǎng)規(guī)律，探索適合不同人才職業(yè)發(fā)展的評(píng)價(jià)方式和指標(biāo)。”中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院院校長(zhǎng)王辰院士說(shuō)，比如，對(duì)基礎(chǔ)研究，重視高質(zhì)量原創(chuàng)性論文;對(duì)轉(zhuǎn)化研究，側(cè)重高價(jià)值專(zhuān)利、創(chuàng)新藥、創(chuàng)新醫(yī)療器械等成果轉(zhuǎn)化指標(biāo);對(duì)臨床研究，重點(diǎn)關(guān)注研究成果改寫(xiě)臨床指南或作為重要證據(jù)被國(guó)際權(quán)威指南引用。

中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院生物醫(yī)學(xué)工程研究所眼科診療技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人楊軍(左二)在天津和團(tuán)隊(duì)一起交流(2023年11月2日攝)。新華社發(fā)

在改革政策指引下，“跟隨式創(chuàng)新”“模仿性創(chuàng)新”的傳統(tǒng)評(píng)價(jià)機(jī)制加速退場(chǎng)，各級(jí)科研單位建立起更加科學(xué)的人才評(píng)價(jià)體系，實(shí)施更加積極有效的人才政策，向用人主體授權(quán)、為人才松綁，厚植高水平科技人才成長(zhǎng)的沃土。

目前，全國(guó)各級(jí)試點(diǎn)單位均實(shí)行代表性成果評(píng)價(jià)，不再把發(fā)表論文作為限制性條件;80%的中央試點(diǎn)科研院所針對(duì)大科學(xué)裝置建設(shè)、型號(hào)研制任務(wù)等工作，新增了工程技術(shù)人才、科技支撐服務(wù)人才等類(lèi)別，越來(lái)越多的科研人員瞄準(zhǔn)“真問(wèn)題”、做好“真研究”，在學(xué)術(shù)成長(zhǎng)中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。

讓能者上：暢通高精尖人才發(fā)展通道

今年2月，北京大學(xué)35歲的學(xué)者孫鑫憑借在隨機(jī)幾何和統(tǒng)計(jì)物理領(lǐng)域的成果，入職一年半，就從長(zhǎng)聘副教授破格晉升為教授。

在賓夕法尼亞大學(xué)擔(dān)任教職，獲概率論國(guó)際性重要獎(jiǎng)項(xiàng)洛勒·戴維遜獎(jiǎng)……2023年，受到學(xué)界關(guān)注的孫鑫選擇回到祖國(guó)，加入北京大學(xué)北京國(guó)際數(shù)學(xué)研究中心。“探索數(shù)學(xué)王國(guó)，既需要強(qiáng)烈的好奇心，也需要執(zhí)著的恒心?！睂O鑫說(shuō)，學(xué)校在職稱(chēng)晉升、學(xué)術(shù)活動(dòng)等方面盡力為青年教師提供便利和支持，讓自己對(duì)未來(lái)的科研和教學(xué)工作充滿(mǎn)信心。

“窮理以致其知，反躬以踐其實(shí)?！睆V大科技工作者要把論文寫(xiě)在祖國(guó)的大地上，把科技成果應(yīng)用在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的偉大事業(yè)中。

在中國(guó)國(guó)際大學(xué)生創(chuàng)新大賽(2024)冠軍爭(zhēng)奪賽現(xiàn)場(chǎng)，西安電子科技大學(xué)的“無(wú)界BOUNDLESS——開(kāi)創(chuàng)民生保障通聯(lián)新紀(jì)元”項(xiàng)目在進(jìn)行展示(2024年10月15日攝)。新華社記者 劉穎 攝

從事寬禁帶半導(dǎo)體研究十余年，西安電子科技大學(xué)教授祝杰杰的創(chuàng)新成果被應(yīng)用于北斗導(dǎo)航、5G通信等重要領(lǐng)域。

得益于學(xué)校的重大攻關(guān)類(lèi)人才評(píng)價(jià)機(jī)制，祝杰杰不僅在6年內(nèi)完成了從講師到教授的職稱(chēng)“三級(jí)跳”，還入選學(xué)校的“華山學(xué)者”計(jì)劃，考核形式為6年的長(zhǎng)周期。“改革打通了職業(yè)發(fā)展通道，讓我們不再糾結(jié)于論文等問(wèn)題，可以潛心科研，為國(guó)家需要多出成果?！弊＝芙苷f(shuō)。

“研究真問(wèn)題，也要研究大問(wèn)題?！蔽靼搽娮涌萍即髮W(xué)副校長(zhǎng)李贊說(shuō)，根據(jù)黨和國(guó)家的決策部署，學(xué)校全面統(tǒng)籌優(yōu)化使用職稱(chēng)指標(biāo)、師資引聘、績(jī)效等各類(lèi)資源配置，激勵(lì)科技人才實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵性核心技術(shù)重大突破，產(chǎn)出了一批標(biāo)志性科研成果。

中國(guó)科學(xué)院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院大科學(xué)團(tuán)隊(duì)研制的聚變堆主機(jī)關(guān)鍵系統(tǒng)綜合研究設(shè)施八分之一真空室及總體安裝系統(tǒng)主體平臺(tái)(2025年3月9日攝)。新華社記者 周牧 攝

當(dāng)前，高水平創(chuàng)新型人才正在成為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量。突出重大原創(chuàng)性貢獻(xiàn)、聚焦國(guó)家戰(zhàn)略需求、體現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)……一系列改革舉措正有效引導(dǎo)科研人員在科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)中建功立業(yè)。

人才評(píng)價(jià)改革不是一蹴而就的事。持續(xù)深化改革，要讓更多青年科技人才挑大梁，賦予科研人員更大經(jīng)費(fèi)管理自主權(quán)，在科技人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用、激勵(lì)等方面形成改革合力。久久為功，務(wù)求實(shí)效，就能讓更多“千里馬”競(jìng)相奔騰。