本網榆林訊（郭晉成 通訊員劉 濤）今年以來，陜西榆林綏德縣把解決實際問題作為黨建工作的出發(fā)點，創(chuàng)新推出五規(guī)范、四提升、四融合的“544”模式，大力開展“燈下黑”“兩張皮”專項整治，推動全縣機關黨建走在前、作表率。

系統(tǒng)布局落子有方

推動機關黨建工作標準化規(guī)范化建設是從嚴治黨的重要舉措，也是黨的基層組織履行黨的政治責任、鞏固黨的執(zhí)政基礎、實現(xiàn)黨的執(zhí)政使命的重要保障。

今年年初，綏德縣制定機關黨建“燈下黑”“兩張皮”專項整治方案，以落實基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障“五個規(guī)范”為抓手，梳理出22項重點工作，著力解決執(zhí)行黨內法規(guī)制度不嚴格不規(guī)范、開展基礎工作不扎實不到位等“燈下黑”問題，確保規(guī)定動作不跑偏、不走樣。

綏德縣委政法委機關黨組織把政治學習作為“必修課”，嚴格落實“第一議題”制度，建立支部書記抓黨建問題、任務、責任及成效清單，創(chuàng)新支部陣地建設，以智能化、信息化平臺促進黨建工作與政法工作的深度融合，實現(xiàn)黨建提質與服務保障互促互進。

綏德縣稅務局把抓好黨組織建設作為推動高質量發(fā)展的“牛鼻子”，成立了4個黨支部，并設有工會、婦聯(lián)、團支部3個群團組織，緊扣“一本三標四梁八柱”工作框架，建強政治機關，走好第一方陣。

“過去總感覺黨支部標準化建設太瑣碎，沒個方向，自從專項整治開展以來，我們對照縣委組織部提出的‘544’方案，根據(jù)問題逐條逐項對照檢查，機關黨組織建設更加有針對性、可操作性，與業(yè)務工作的融合也更加密切務實?！苯椀驴h檢察院黨總支書記李富強深有感觸地說。

補短強弱提質增效

機關黨建“燈下黑”“兩張皮”專項整治工作開展以來，綏德縣以提升政治能力、班子合力、隊伍活力、發(fā)展動力“四力”為重點，細化為13項任務，補短板、強弱項、促提升，全面創(chuàng)建“四強”黨支部，推動機關黨建提質增效。

為了縱深推進模范機關創(chuàng)建，進一步壓實機關黨組織書記抓黨建主體責任，綏德縣全面實施“書記項目”，在項目建設、助企暖企、惠民利民、基層治理等方面持續(xù)發(fā)力，推動黨建工作與中心工作深度融合、互相促進。

縣委辦公室黨支部聚焦“分類指導、爭先進位”三年行動計劃，統(tǒng)籌抓好模范機關、黨建品牌等“八個一”創(chuàng)建工程，持續(xù)提升服務工作水平，確保在講政治、優(yōu)服務、強自身上走在最前列、當好“排頭兵”。

綏德縣應急管理局著力打造“安全衛(wèi)士、應急先鋒”黨建品牌，在趙家坬創(chuàng)新現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)創(chuàng)建應急隊伍“黨建+演訓基地”，全面提升應急管理水平。通過日常實踐鍛煉，機關黨員干部的政治素養(yǎng)和業(yè)務能力實現(xiàn)“雙提升”。2023年，綏德縣應急管理局組織參加陜西省森林草原火災撲救區(qū)域拉動綜合演練中，被授予“隔離帶開設團體第一名”榮譽稱號，綏德縣森林草原火災撲救應急分隊被評為“陜西省森林草原消防—A級專業(yè)隊”。

綏德縣公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務中心錨定“就業(yè)先鋒 五心服務”黨建服務品牌，打造了10個“社區(qū)就業(yè)驛站”，聯(lián)通1個縣級人力資源市場、4個區(qū)域零工市場、12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)服務窗口的“1+4+12+N”就業(yè)服務新體系，為高校畢業(yè)生、脫貧勞動力、就業(yè)困難人員等重點群體提供“一站式”就業(yè)援助，打造15分鐘就業(yè)服務圈，為群眾提供更精準、更便捷、更貼心的就業(yè)服務，讓機關黨建與業(yè)務工作互融共促。

綏德縣博物館黨支部探索“123”黨建工作法，全力打造“黨建賦能 文博育心”黨建品牌，積極開展模范機關創(chuàng)建和選樹“五好干部”活動，落實黨員“三類五星”評定管理制度，將黨員在博物事業(yè)、鄉(xiāng)村振興等工作的發(fā)揮作用情況與“三類五星”評星結果和考核結果掛鉤，不斷推動文博事業(yè)高質量發(fā)展。

截至目前，綏德縣機關黨建“燈下黑”“兩張皮”專項整治工作中，已理順機關黨員組織關系118人、新建黨支部20個、完成黨組織換屆選舉35個，查擺問題537條、整改362條、建立健全制度145項，打造示范點17個。

互聯(lián)共融引領發(fā)展

為了加強組織聯(lián)建、黨員互動、活動互聯(lián)，激活機關黨建工作新動力，綏德縣以促進思想、責任、工作、機制“四個融合”為切口，明確4方面方法路徑，加快破解機關黨建和業(yè)務“兩張皮”問題，實現(xiàn)同頻共振、同向發(fā)力。

綏德農商銀行以“農信黨旗紅”黨建品牌建設為主題主線，實施五大工程，推動黨的建設和中心工作同頻共振、同步發(fā)展。在服務鄉(xiāng)村振興、支持地方經濟發(fā)展工作中，累計發(fā)放脫貧小額貸款1.4億元，投放普惠貸款17.59億元，還通過打造365幸福驛站、學農基地、開展結對幫扶、參與支持本土文體事業(yè)等，推動業(yè)務可持續(xù)發(fā)展，不斷提升農商銀行的社會影響力。

綏德縣第一中學黨總支賦能融力合育，推動黨建工作與教育教學工作深度融合，三年來，學校多次榮獲“高考管理先進集體”，“榆林市普通高中提升教育教學質量貢獻學校”等榮譽，教師主持完成省、市、縣級課題71項，在各級刊物發(fā)表論文280篇，主持或參與校本課題研究，平均每年160人次，占教師總人數(shù)的88%，該校學生在各類比賽中獲獎人數(shù)達600余人次。

城市管理執(zhí)法局黨總支堅持一系統(tǒng)一品牌、一支部一特色，著力打造“名州衛(wèi)士 多彩城管”黨建品牌，推動城市管理不斷向精細化邁進。各黨支部根據(jù)工作實際，創(chuàng)新“黨建+”工作，城管綜合執(zhí)法、城市服務、環(huán)境衛(wèi)生、城區(qū)綠化、志愿服務水平顯著提高。

東門灘社區(qū)積極探索基層治理模式，打造“數(shù)字東門灘 智享新生活”黨建品牌，通過搭建智慧服務平臺、“五級五長”網格精細化管理、“雙報到”資源共享、“紅色物業(yè)聯(lián)盟”體系等，社區(qū)治理不斷取得新成效，增強居民的“幸福感”和“獲得感”。

從機關黨建標準化建設到“四強”黨支部創(chuàng)建，從機關黨組織“四力”提升到黨建業(yè)務融合發(fā)展，越來越多的黨員干部率先示范，一個個戰(zhàn)斗堡壘巍然矗立，一批有活力、管長久、可復制、能推廣的黨建品牌在綏德大地不斷涌現(xiàn)。

“我們將進一步突出問題導向，堅持守正創(chuàng)新，努力破解機關黨建‘燈下黑’和‘兩張皮’頑癥，建強機關黨組織，實現(xiàn)黨建工作和業(yè)務工作相互促進，共同提升?！苯椀驴h委常委、組織部部長李亞明說。