中央金融工作會議10月30日至31日在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發(fā)表重要講話。中共中央政治局常委李強、趙樂際、王滬寧、蔡奇、丁薛祥、李希出席會議。習近平在重要講話中總結(jié)黨的十八大以來金融工作，分析金融高質(zhì)量發(fā)展面臨的形勢，部署當前和今后一個時期的金融工作。李強對做好金融工作作了具體部署。

推進金融開放，確保國家金融與經(jīng)濟安全

會議提出：要著力推進金融高水平開放，確保國家金融和經(jīng)濟安全。堅持“引進來”和“走出去”并重，穩(wěn)步擴大金融領(lǐng)域制度型開放，提升跨境投融資便利化，吸引更多外資金融機構(gòu)和長期資本來華展業(yè)興業(yè)。要著力推進金融高水平開放，確保國家金融和經(jīng)濟安全。堅持“引進來”和“走出去”并重，穩(wěn)步擴大金融領(lǐng)域制度型開放，提升跨境投融資便利化，吸引更多外資金融機構(gòu)和長期資本來華展業(yè)興業(yè)。增強上海國際金融中心的競爭力和影響力，鞏固提升香港國際金融中心地位。

金融是貨幣資金融通的總稱，包括貨幣流通和銀行信用相關(guān)的各種活動。主要內(nèi)容包括：貨幣的發(fā)行、投放、流通和回籠;各種存款的吸收和提取;各項貸款的發(fā)放和收回;銀行會計、出納、轉(zhuǎn)賬、結(jié)算、保險、投資、信托、租賃、匯兌、貼現(xiàn)、抵押、證券買賣以及國際間的貿(mào)易和非貿(mào)易的結(jié)算、黃金白銀買賣、輸出、輸入等。這些方方面面的內(nèi)容，對于金融安全工作提出了嚴格要求。

金融安全是關(guān)系國家主權(quán)利益，直接影響國家安全，是國家安全的重要組成部分.維護金融安全，是關(guān)系我國經(jīng)濟社會發(fā)展全局的一件帶有戰(zhàn)略性、根本性的大事。進入數(shù)字經(jīng)濟時代，金融信息化、貨幣數(shù)字結(jié)算與貨幣數(shù)字化的加速，對金融安全，特別是金融的信息安全提出了全新的課題。加強優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)，擴大金融高水平開放，服務(wù)好“走出去”和“一帶一路”建設(shè)，穩(wěn)慎扎實推進人民幣國際化。金融跨境結(jié)算與跨境金融數(shù)據(jù)監(jiān)管，更是對外開放，國際金融業(yè)務(wù)的重點，其安全水平和管理能力直接影響國家金融與經(jīng)濟安全，必須全面、深入、系統(tǒng)性加強。

加強金融監(jiān)管，做好金融安全工作

本次會議強調(diào)，要全面加強金融監(jiān)管，有效防范化解金融風險。切實提高金融監(jiān)管有效性，依法將所有金融活動全部納入監(jiān)管，全面強化機構(gòu)監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管，消除監(jiān)管空白和盲區(qū)，嚴格執(zhí)法、敢于亮劍，嚴厲打擊非法金融活動。及時處置中小金融機構(gòu)風險。建立防范化解地方債務(wù)風險長效機制，建立同高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的政府債務(wù)管理機制，優(yōu)化中央和地方政府債務(wù)結(jié)構(gòu)。促進金融與房地產(chǎn)良性循環(huán)，健全房地產(chǎn)企業(yè)主體監(jiān)管制度和資金監(jiān)管，完善房地產(chǎn)金融宏觀審慎管理，一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求，因城施策用好政策工具箱，更好支持剛性和改善性住房需求，加快保障性住房等“三大工程”建設(shè)，構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。

維護金融市場穩(wěn)健運行，規(guī)范金融市場發(fā)行和交易行為，合理引導(dǎo)預(yù)期，防范風險跨區(qū)域、跨市場、跨境傳遞共振。加強外匯市場管理，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。防范化解金融風險，要把握好權(quán)和責的關(guān)系，健全權(quán)責一致、激勵約束相容的風險處置責任機制;把握好快和穩(wěn)的關(guān)系，在穩(wěn)定大局的前提下把握時度效，扎實穩(wěn)妥化解風險，堅決懲治違法犯罪和腐敗行為，嚴防道德風險;對風險早識別、早預(yù)警、早暴露、早處置，健全具有硬約束的金融風險早期糾正機制。

金融安全工作，必須要守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。金融安全三項任務(wù)指的是為實體經(jīng)濟服務(wù)，防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風險，積極主動地推進金融改革。既要推進金融的開放與服務(wù)社會，又要嚴格控制好金融風險，特別是金融安全風險。健全金融監(jiān)管機制，建立健全監(jiān)管責任落實和問責制度，有效防范化解重點領(lǐng)域金融風險。著力做好當前金融領(lǐng)域重點工作，加大政策實施和工作推進力度，保持流動性合理充裕、融資成本持續(xù)下降，活躍資本市場，更好支持擴大內(nèi)需，促進穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資，加強對新科技、新賽道、新市場的金融支持，加快培育新動能新優(yōu)勢。

在當前百年大變局加速和數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展新形勢下，全球金融安全面臨新形勢和挑戰(zhàn)。本次中央金融工作會議，為金融未來的發(fā)展指明了方向。習近平總書記的重要講話，科學(xué)回答了金融事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實踐問題，是習近平經(jīng)濟思想的重要組成部分，是馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)關(guān)于金融問題的重要創(chuàng)新成果，為新時代新征程推動金融高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循和行動指南。

在中國式現(xiàn)代化的新征程上，我們必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展。全面加強黨對金融工作的領(lǐng)導(dǎo)，扎實做好加強金融監(jiān)管、防范化解金融風險、推動金融高質(zhì)量發(fā)展等重點工作，加快建設(shè)金融強國。

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