5月30日下午，二十屆中央國家安全委員會第一次會議在京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央國家安全委員會主席習近平主持召開會議，中央國家安全委員會副主席李強、趙樂際、蔡奇出席會議。

習近平總書記發(fā)表重要講話強調，要全面貫徹黨的二十大精神，深刻認識國家安全面臨的復雜嚴峻形勢，正確把握重大國家安全問題，加快推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化，突出實戰(zhàn)實用鮮明導向，以新安全格局保障新發(fā)展格局，努力開創(chuàng)國家安全工作新局面。

習近平總書記深刻指出：“實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，保證人民安居樂業(yè)，國家安全是頭等大事”。在中國式現(xiàn)代化新征程路上，加快推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化，已經(jīng)成為維護國家安全和國家利益的堅強舉措，也是中國緊隨形勢變化，應對現(xiàn)在和未來國家安全工作的重要戰(zhàn)略新動向、新舉措，必將對國家安全、全球安全治理機制與人類和平發(fā)展有積極影響。

一、堅定不移貫徹總體國家安全觀、確保國家安全和社會穩(wěn)定

黨的二十大報告指出：國家安全是民族復興的根基，社會穩(wěn)定是國家強盛的前提。必須堅定不移貫徹總體國家安全觀，把維護國家安全貫穿黨和國家工作各方面全過程，確保國家安全和社會穩(wěn)定。

在習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我國國家安全戰(zhàn)略有了顯著提升，更加適應新時代國家安全需要。進行頂層設計，建立了集中統(tǒng)一、高效權威的國家安全領導機制,成立了中央國家安全委員會，習近平總書記親任中央國家安全委員會主席。自2013年11月中央國家安全委員會成立以來，國家安全新體系逐漸形成并取得了顯著成就，開創(chuàng)了嶄新的局面，為我國的國家安全建立了一道堅強的屏障。

2014年4月15日上午，習近平總書記在主持召開中央國家安全委員會第一次會議時，更是高瞻遠矚提出了堅持總體國家安全觀，對傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全做了明確闡述，建設更高水平的平安中國，以新安全格局保障新發(fā)展格局，走中國特色國家安全道路的戰(zhàn)略指導思想。

總體國家安全觀是第二次世界大戰(zhàn)以來人類社會國家安全的新戰(zhàn)略思想，是當今社會國家安全的創(chuàng)新成果，開創(chuàng)了國家安全系統(tǒng)治理的新局面，對人類社會命運共同體和人類社會安全共同體有現(xiàn)實意義和價值。對于二戰(zhàn)以來復雜的國家安全治理和全球安全，提供了清晰的道路導航，已經(jīng)取得了顯著成效，我們必須堅定不移貫徹下去。

二、當前國家安全形式復雜嚴峻

自2022年2月至今持續(xù)近一年零四個月的俄烏軍事沖突，引發(fā)全球安全格局發(fā)生變化，安全環(huán)境更加惡劣。美國為首的西方陣營，在面臨世界百年大變局變化下，不斷調整國家安全戰(zhàn)略。

2022年10月，美國新版《國家安全戰(zhàn)略》出臺，認為美國需要從國家、聯(lián)盟和軍事實力三個維度加強國家實力。報告還確立了“在競爭中超越中國、約束俄羅斯”“合作應對共同挑戰(zhàn)”“塑造通行規(guī)則”三大全球優(yōu)先事項，并闡述了美國在印太、歐洲等區(qū)域性戰(zhàn)略。

在歐洲，以美國為核心的北約及其成員國，聯(lián)合軍援支持烏克蘭對抗俄羅斯特別軍事行動，旨在進行東擴并削弱俄羅斯的力量;在亞洲，拜登政府提倡的“印太戰(zhàn)略”是繼續(xù)延續(xù)前任特朗普的戰(zhàn)略，在亞太地區(qū)建立新的聯(lián)盟來圍堵遏制中國的和平發(fā)展，意圖將印度、日本、韓國及東南亞中國周邊國家作為橋頭堡，全面遏制中國，其印太經(jīng)濟框架是將中國從全球供應鏈中除去，戰(zhàn)略意圖非常明顯。

2022年8月2日，美國眾議院長佩羅西竄訪臺灣，違背了中美兩國兩個聯(lián)合公報一個中國的聲明，進一步加劇了臺海緊張的局勢升級，中國政府和軍隊對此進行了堅決回擊并采取了反制措施，全面制裁佩羅西。隨著美國、日本、英國等西方陣營國家加入臺海局勢，進一步加劇了東亞局勢緊張。美日英“三國”介入臺海局勢的意圖主要是通過表現(xiàn)其聯(lián)盟實力來制約中國，以確保其在亞太地區(qū)的影響力和地緣政治地位不斷增強。

西方政客提出“今日烏克蘭明日臺灣”的妄想，企圖復制俄烏軍事沖突模式，讓臺灣變成對抗中國的堡壘和消耗中國的戰(zhàn)場。近期，臺海局勢不斷發(fā)展變化，祖國統(tǒng)一面臨新的形勢。

另外，隨著全球高科技在國防軍事領域的應用，大國之間的較量已經(jīng)上升到新的時空層面，新舊元素交織疊加，引發(fā)了新的國家安全問題，已經(jīng)超出傳統(tǒng)安全領域，國家安全形勢正變得更加復雜嚴峻。

三、加快推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化，是維護祖國安全和利益的堅強舉措

國家安全體系是一個有機整體和系統(tǒng)，由各相互關聯(lián)的單位和機構組成。在國家安全體系和維護國家安全能力方面，黨的二十大報告明確提出如下內(nèi)容：

健全國家安全體系。堅持黨中央對國家安全工作的集中統(tǒng)一領導，完善高效權威的國家安全領導體制。強化經(jīng)濟、重大基礎設施、金融、網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)等安全保障體系建設。健全反制裁、反干涉、反“長臂管轄”機制。完善國家安全力量布局，構建全域聯(lián)動、立體高效的國家安全防護體系。

增強維護國家安全能力。堅定維護國家政權安全、制度安全、意識形態(tài)安全，加強重點領域安全能力建設，確保糧食、能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全，加強海外安全保障能力建設。全面加強國家安全教育，提高各級領導干部統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力，增強全民國家安全意識和素養(yǎng)，筑牢國家安全人民防線。

二十大報告提出的強化國家安全工作協(xié)調機制，完善國家安全法治體系、戰(zhàn)略體系、政策體系、風險監(jiān)測預警體系、國家應急管理體系，完善重點領域安全保障體系和重要專項協(xié)調指揮體系，建立了我國國家安全系統(tǒng)的體系。風險預警、國家應急管理納入國家安全體系，是對于國家安全工作有益的補充。用現(xiàn)代高科技手段和新時代理念完善國家安全體系，是科技賦能國家安全和安全外延擴展，是國家安全工作新形勢下的進步和發(fā)展。

全面增強我國安全能力，維護我國公民、法人在海外合法權益，維護海洋權益，堅定捍衛(wèi)國家主權、安全、發(fā)展利益。提高防范化解重大風險能力，嚴密防范系統(tǒng)性安全風險，嚴厲打擊敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動。新形勢下，國家安全的海外形勢不斷發(fā)生變化，需要我們在傳統(tǒng)安全基礎上，全面提升國家安全能力，應對新形勢變化，維護我國國家利益和公民利益。隨著科技在情報和諜戰(zhàn)中的深度應用，用最先進的技戰(zhàn)術打擊和防范敵對勢力的破壞與分裂，需要及時更新和調整。

國家安全法律不斷完善，國家安全法律能力得到全面加強。我國以國家安全法為引領，制定出臺國家情報法、反恐怖主義法、境外非政府組織境內(nèi)活動管理法、國防交通法、網(wǎng)絡安全法、數(shù)據(jù)安全法等一系列國家安全法律法規(guī)，為新時代依法捍衛(wèi)國家安全提供了堅實保障。把國家安全保障能力建設納入“十三五”、“十四五”發(fā)展規(guī)劃綱要，持續(xù)加大對維護國家安全所需的人、財、物等方面保障能力建設，不斷增強國家安全保障能力。

四、加快推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化，為中華民族偉大復興保駕護航，全面助力中國式現(xiàn)代化

習近平總書記在闡述中國共產(chǎn)黨的歷史使命時說，實現(xiàn)中華民族偉大復興是近代以來中華民族最偉大的夢想。在習近平總書記領航下，“中國號”民族復興巨輪正乘風破浪，穩(wěn)步向前，中華民族復興已經(jīng)不可逆轉。

中國式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化，是在堅定維護世界和平與發(fā)展中謀求自身發(fā)展。中國要走和平發(fā)展的中國式現(xiàn)代化之路，必須有強大的國家安全體系和現(xiàn)代化能力來保駕護航。

國家安全，人人有責;民族復興，人人有責。我們要認真學習領會習近平總書記在國安委會議上的講話和指示精神，深刻認識當前的國家安全形勢的復雜性和嚴峻性，在工作中全面加強國家安全體系和能力現(xiàn)代化的學習和貫徹，錘煉實戰(zhàn)實用，以應對復雜的國家安全形勢。不怕犧牲、敢于斗爭，為中華民族偉大復興和中國式現(xiàn)代化添磚加瓦，貢獻自己的力量。

(作者系國際戰(zhàn)略與安全研究院副院長兼網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全中心主任)

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