一、建立本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制有明確各崗位的責(zé)任人員
2、安全生產(chǎn)責(zé)任制有明確各崗位的責(zé)任范圍
3、安全生產(chǎn)責(zé)任制有明確各崗位的考核標(biāo)準(zhǔn)
4、建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作責(zé)任制
5、健全生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作責(zé)任制
二、組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程
6、制定安全生產(chǎn)考核制度
7、督促實(shí)施安全生產(chǎn)考核制度
8、制定安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度
9、督促實(shí)施安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度
10、制定安全生產(chǎn)崗位檢查制度
11、督促實(shí)施安全生產(chǎn)崗位檢查制度
12、制定日常安全檢查制度
13、督促實(shí)施日常安全檢查制度
14、制定專(zhuān)業(yè)性安全檢查制度
15、督促實(shí)施專(zhuān)業(yè)性安全檢查制度
16、制定重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、監(jiān)控制度
17、督促實(shí)施重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、控制度
18、制定事故隱患排查、登記、治理制度
19、督促實(shí)施事故隱患排查、登記、治理制度
20、制定安全生產(chǎn)資金投入
21、督促實(shí)施制定安全生產(chǎn)資金投入
22、制定設(shè)備、設(shè)施保障制度
23、督促實(shí)施設(shè)備、設(shè)施保障制度
24、制定具有較大危險(xiǎn)、危害因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng) 所、設(shè)備和設(shè)施的安全管理制度
25、督促實(shí)施具有較大危險(xiǎn)、危害因素的生產(chǎn)經(jīng) 營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備和設(shè)施的安全管理制度
26、制定危險(xiǎn)作業(yè)管理制度
27、督促實(shí)施制定危險(xiǎn)作業(yè)管理制度
28、制定安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)制度
29、督促實(shí)施安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)制度
30、制定持證上崗制度
31、督促實(shí)施持證上崗制度
32、制定勞動(dòng)防護(hù)用品配備和使用管理制度
33、督促實(shí)施勞動(dòng)防護(hù)用品配備和使用管理制度
34、制定事故報(bào)告應(yīng)急救援和調(diào)查處理制度
35、督促實(shí)施事故報(bào)告應(yīng)急救援和調(diào)查處理制度
36、制定安全生產(chǎn)管理臺(tái)賬、檔案制度
37、督促實(shí)施安全生產(chǎn)管理臺(tái)賬、檔案制度
38、根據(jù)本單位實(shí)際崗位情況制定安全生產(chǎn)操作 規(guī)程
39、督促實(shí)施本單位制定的安全生產(chǎn)操作規(guī)程
三、組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn) 教育和培訓(xùn)計(jì)劃
40、主要負(fù)責(zé)人經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)合格
41、危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位、煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要負(fù)責(zé)人自任職之日起6個(gè)月內(nèi)經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)的 安全培訓(xùn)考核合格
41、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)的內(nèi)容滿(mǎn)足要求
42、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于 32 學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12 學(xué)時(shí)
43、煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、 金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于 48 學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于16 學(xué)時(shí)
44、組織制定本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃
45、將安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃納入年度工作計(jì) 劃并保障本單位安全培訓(xùn)工作所需資金
46、實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃
四、保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施
47、建立健全安全生產(chǎn)投入制度
48、制定明確的安全生產(chǎn)投入預(yù)算制度
49、建立安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度
50、制定安全生產(chǎn)投入計(jì)劃
51、建立安全生產(chǎn)投入監(jiān)督機(jī)制
52、開(kāi)展安全生產(chǎn)投入評(píng)估工作
53、加強(qiáng)安全生產(chǎn)投入的宣傳和培訓(xùn)
五、督促檢查本單位 的安全生產(chǎn)工作， 及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患
54、每半年至少組織一次安全生產(chǎn)全面檢查，研究分析安全生產(chǎn)存在問(wèn)題，并督促事故防范、 隱患排查和整改措施的落實(shí)
55、在職責(zé)范圍內(nèi)開(kāi)展經(jīng)常性的隱患排查，對(duì)排 查出的隱患立即組織整改
56、對(duì)隱患的治理進(jìn)行定期督辦
57、對(duì)重大事故隱患組織并制定并實(shí)施事故隱患治理方案
六、組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案
58、組織制定、簽署本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案
59、實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案
60、每年至少組織和參與一次事故應(yīng)急救援演練
七、及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故
61、主要負(fù)責(zé)人及時(shí)(接到事故報(bào)告后 1 小時(shí)內(nèi))報(bào)告生產(chǎn)安全事故
62、單位負(fù)責(zé)人接到(較大涉險(xiǎn)事故)事故信息 報(bào)告后于1小時(shí)內(nèi)報(bào)告事故發(fā)生地縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察分局
63、發(fā)生較大以上安全事故的，單位在在1小時(shí)報(bào)告省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)
64、生重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的，事故發(fā)生單位在依照本條第一款、第二款規(guī)定報(bào)告的同時(shí)，可以立即報(bào)告國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局
如實(shí)報(bào)告產(chǎn)安全事故，出現(xiàn)新情況時(shí) ，及時(shí)補(bǔ)報(bào)
65、發(fā)生事故時(shí)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救
66、在事故調(diào)查處理期間不得擅離職守，做好善后處理工作，并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢(xún)問(wèn)，如實(shí)提供有關(guān)情況
67、事故發(fā)生后須保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，不得偽造和故意破 壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)
八、向職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)、股東會(huì)或者股東大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)情況，接受工會(huì)、 從業(yè)人員、股東對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)“50條職責(zé)”和五大制度
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)50條職責(zé)一覽表 | |||
序號(hào) | 企業(yè)職責(zé) | 條款 | 安全生產(chǎn)規(guī)章制度 |
1 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)基本職責(zé) | 第二十條 | 安全生產(chǎn)責(zé)任制度 |
2 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)工作職責(zé) | 第二十一條 | |
3 | 關(guān)于兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位同一作業(yè)區(qū)域安全管理職責(zé) | 第四十八條 | |
4 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)包出租安全管理職責(zé) | 第四十九條 | |
5 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)檢查管理職責(zé) | 第四十六條 | |
6 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任考核職責(zé) | 第二十二條 | |
7 | 關(guān)于高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置與專(zhuān)兼職安全生產(chǎn)管理人員配備職責(zé) | 第二十四條 | |
8 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)與安全生產(chǎn)管理人員職責(zé) | 第二十五條 | |
9 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)與安全生產(chǎn)管理人員履職管理職責(zé) | 第二十六條 | |
10 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)資金投入職責(zé) | 第二十三條 | 安全生產(chǎn)資金保障制度 |
11 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全經(jīng)費(fèi)管理職責(zé) | 第四十七條 | |
12 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位工傷保險(xiǎn)以及高危行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)管理職責(zé) | 第五十一條 | |
13 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員能力管理職責(zé) | 第二十七條 | 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度 |
14 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全教育培訓(xùn)與考核上崗管理職責(zé) | 第二十八條 | |
15 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位“四新”安全措施與教育培訓(xùn)管理職責(zé) | 第二十九條 | |
16 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特種作業(yè)人員培訓(xùn)上崗管理職責(zé) | 第三十條 | |
17 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員安全管理職責(zé) | 第四十四條 | |
18 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位勞動(dòng)防護(hù)用品管理職責(zé) | 第四十五條 | |
19 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立勞動(dòng)合同管理職責(zé) | 第五十二條 | |
20 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員了解危險(xiǎn)與防范和建議權(quán)力管理職責(zé) | 第五十三條 | |
21 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員批評(píng)檢舉控告與拒絕等權(quán)力管理職責(zé) | 第五十四條 | |
22 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員緊急撤離權(quán)力管理職責(zé) | 第五十五條 | |
23 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員事故救治與賠償管理職責(zé) | 第五十六條 | |
24 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員遵章守紀(jì)管理職責(zé) | 第五十七條 | |
25 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員接受培訓(xùn)提高技能管理職責(zé) | 第五十八條 | |
26 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)及時(shí)報(bào)告管理職責(zé) | 第五十九條 | |
27 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用派遣勞動(dòng)者權(quán)利與義務(wù)管理職責(zé) | 第六十一條 | |
28 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位設(shè)置安全警示標(biāo)志管理職責(zé) | 第三十五條 | 安全生產(chǎn)檢查制度 |
29 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全設(shè)備設(shè)施裝置安全管理實(shí)則 | 第三十六條 | |
30 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位危險(xiǎn)物品容器運(yùn)輸工具和特定行業(yè)特種設(shè)備安全管理職責(zé) | 第三十七條 | |
31 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位淘汰工藝與設(shè)備管理職責(zé) | 第三十八條 | |
32 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位危險(xiǎn)物品隔離、安全距離與疏散通道安全管理職責(zé) | 第四十二條 | |
33 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位危險(xiǎn)作業(yè)安全管理職責(zé) | 第四十三條 | |
34 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位危險(xiǎn)物品安全管理職責(zé) | 第三十九條 | |
35 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大危險(xiǎn)源安全管理職責(zé) | 第四十條 | |
36 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患排查治理管理職責(zé) | 第四十一條 | |
37 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”及其安全資金管理職責(zé) | 第三十一條 | |
38 | 關(guān)于特殊行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)職責(zé) | 第三十二條 | |
39 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理職責(zé) | 第三十三條 | |
40 | 關(guān)于特殊行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建設(shè)項(xiàng)目施工驗(yàn)收管理職責(zé) | 第三十四條 | |
41 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位配合安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查管理職責(zé) | 第六十六條 | |
42 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法及時(shí)消除隱患職責(zé) | 第七十條 | |
43 | 關(guān)于安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)安全責(zé)任管理職責(zé) | 第七十二條 | |
44 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急救援能力建設(shè)管理職責(zé) | 第七十九條 | 生產(chǎn)安全事故報(bào)告與調(diào)查處理制度 |
45 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急救援組織與救援器材設(shè)備物資管理職責(zé) | 第八十二條 | |
46 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人生產(chǎn)安全事故搶救管理職責(zé) | 第五十條 | |
47 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故報(bào)告及搶救措施管理職責(zé) | 第八十三條 | |
48 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位支持配合事故搶救管理職責(zé) | 第八十五條 | |
49 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)事故整改措施管理職責(zé) | 第八十六條 | |
50 | 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得阻撓和干涉對(duì)事故的依法調(diào)查處理管理職責(zé) | 第八十八條 | |
以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人七項(xiàng)安全生產(chǎn)職責(zé)來(lái)講，亦可歸納為五大制度，均可歸結(jié)為安全生產(chǎn)規(guī)章制度，如下表所示：
七項(xiàng)安全生產(chǎn)職責(zé)與安全生產(chǎn)“五大規(guī)章制度”關(guān)系對(duì)照表 | ||
序號(hào) | 七項(xiàng)安全生產(chǎn)職責(zé) | 五大規(guī)章制度 |
1 | 建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) | 安全生產(chǎn)責(zé)任制度 |
2 | 組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程 | 安全生產(chǎn)規(guī)章制度 |
3 | 組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃 | 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度 |
4 | 保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施 | 安全生產(chǎn)資金保障制度 |
5 | 組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患 | 安全生產(chǎn)檢查制度 |
6 | 組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 | 生產(chǎn)安全事故報(bào)告與調(diào)查處理制度 |
7 | 及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故 | |
因此，在分解落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)時(shí)要正確理解和認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)職責(zé)的實(shí)質(zhì)，既不要照搬照抄安全生產(chǎn)職責(zé)、又要實(shí)事求是地根據(jù)本單位安全生產(chǎn)管理工作實(shí)際分解落實(shí)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)。
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