近期，浙江寧波、湖州消防救援支隊采取有力措施，扎實做好高層建筑火災防控工作，夯實高層建筑火災防控基礎。

寧波：找準癥結，實施精準防控

寧波市消防救援支隊聚焦目標任務，找準癥結，實施精準防控，著力防范化解高層建筑消防安全風險。

統攬全局，強化監(jiān)管效能。支隊全面分析研判當前高層建筑火災防控工作，提請政府召開會議研究部署高層建筑消防安全工作，明確各相關部門消防工作職責，將整治工作抓細、抓嚴、抓實，實現各方職責層級化、標準化、痕跡化，匯聚形成工作合力，消除管理盲區(qū)、堵塞安全漏洞，形成“全鏈條”監(jiān)管模式：同時，支隊還通過召開約談會、培訓會等方式，對高層建筑消防安全責任人、管理人進行集中約談培訓，切實增強高層建筑負責人消防安全意識，督促各單位落實消防安全管理制度，推進落實消防安全主體責任，從源頭上堵塞消防安全漏洞。

全力攻堅，推進清患進程。支隊加強與各職能部門協作力度，聯合住建、應急、公安等部門對高層建筑消防安全狀況進行全面摸底排查，準確掌握高層建筑的數量、布局、結構、功能和安全風險防范措施等情況，建立完善高層建筑動態(tài)數據庫，確保底數清、問題清、重點清、責任清;成立消防安全技術服務小組，查找風險短板，提出針對性整改意見，確保發(fā)現的問題逐一整改到位，形成隱患閉環(huán)管理;同時，支隊將高層建筑消防安全納入基層網格化管理常態(tài)化巡查檢查，發(fā)動網格員、應消站等基層力量采取分組排查、分片包干等方式，開展針對性的檢查，有效從源頭消除隱患。

全民宣貫，提升消防素質。支隊采取集中培訓與上門指導相結合的方法，加強高層建筑管理人、物業(yè)管理人、微型消防站等人員的宣傳培訓，培養(yǎng)一批消防“明白人”;同時廣泛發(fā)動消防志愿者、網格員、宣傳人員等基層力量，通過“上門入戶”的方式走進居民家中普及滅火器使用方法、常見火災隱患、自救逃生技巧等，叮囑居民做好“三清三關”等消防安全常識;結合高層建筑的火災危險性和冬季火災特點，充分協調轄區(qū)各社會單位樓宇電梯電視、戶外LED顯示屏等，24小時滾動播放高層建筑公益廣告和各類消防安全提示，不斷提高廣大群眾消防安全常識知曉率。

湖州：標本兼治，推進綜合治理

湖州市消防救援支隊以問題為導向、以風險防控為重點，標本兼治推進高層建筑消防綜合治理工作。

堅持綜合施策，強化高層建筑全生命周期管控。加強與住建、公安等部門的執(zhí)法聯動和信息互通，加大對擅自變更消防設計、擅自改擴建、違規(guī)裝修等行為的處罰力度，并針對登高操作場地被占用等隱患實行掛牌督辦，按照“一樓一策”、督促整改。建立健全高層建筑物業(yè)服務單位的消防信用檔案，積極與信用管理部門建立信息共享、聯合懲戒機制。探索建立老舊高層建筑更新維修統籌協調機制和“建筑體檢”制度，明確改建標準，提高更新改造維修的精準度。嚴格落實電動自行車充停有關規(guī)定，“人防”與“技防”相結合，防止電動車“上樓入戶”，堵疏結合，加大智能充電設施改造力度。吸引社會資本、第三方保險機構、專業(yè)維保單位參與小區(qū)更新維修，實施“保險+服務”綜合保險，切實提高維保能力。建立黑名單制度，將物業(yè)公司履行消防管理職責等納入市場綜合評價。

夯實基層基礎，提升高層建筑滅火救援能力。統籌推進消防基礎設施建設，結合城市總體規(guī)劃和相關專項規(guī)劃編制修訂，優(yōu)化調整“1+N”消防救援站力量編配，著力打造“5分鐘”城市消防救援圈。將消防供水設施建設、消防車道改造、電氣線路改造等納入老舊小區(qū)改造，提升老城區(qū)消防安全水平。優(yōu)化微型消防站站點布局，確保24小時人員在崗在位，強化業(yè)務培訓和實戰(zhàn)演練，切實發(fā)揮“救早、滅小”作用。不斷壯大高層建筑滅火專業(yè)人員隊伍，并制定出臺高層滅火救援行動指南、火災撲救處置預案等專業(yè)方案，優(yōu)化指揮調度、車輛編隊等作戰(zhàn)編成，開展強攻搜救、高層供水等專業(yè)訓練，提升高層建筑火災撲救的專業(yè)作戰(zhàn)能力。提升滅火救援技術裝備水平，圍繞“固移結合”總體思路，逐步配備投彈式高層建筑干粉消防車、舉高消防車以及無人機等專業(yè)裝備，形成高層建筑火災立體化消防救援能力。

推進整體智治，構建群防群治治理體系。打造智能化火災監(jiān)測預警、電氣火災綜合預警防控、消防安全管理云服務等平臺，設置高層建筑“身份識別碼”，通過對消防設施、安全出口、電氣線路、燃氣管線等重點部位實行動態(tài)監(jiān)測，實現火災及時預警、智能防控。借助信息技術逐步建立建筑樓宇消防數字化檔案，形成統一的、可追溯的數據庫，提高監(jiān)管質效。將消防安全管理深度融入基層“141”治理體系，高效嵌入“平安法治”模塊，加快構建“黨建統領、基層治理，上下貫通、條抓塊統，標本兼治、固本強基，常態(tài)長效、長治久安”的基層應急消防治理體系。以“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革為契機，強化鎮(zhèn)街統一協調指揮，織密“社區(qū)有巡邏、樓群有守望”的消防安全群防群治網格，制定網格員職責清單，將各類安全隱患發(fā)現于萌芽、處置于未發(fā)。

強化宣傳演練，提高消防安全防范意識。廣泛利用各類新聞媒體、“兩微一抖”以及LED屏、櫥窗、板報等媒介，普及防火、滅火和自救知識，用火用電用氣、電動自行車停放充電等消防安全常識。利用消防安全教育體驗館、實訓基地，組織群眾分批次、分階段、分時段開展“體驗式”消防安全培訓，提高群眾安全防范意識和自防自救能力。將高層建筑消防安全知識納入各類社會培訓、學校教育、員工培訓內容，強化重點單位、重點崗位、重點人員教育培訓，提升檢查消除火災隱患、撲救初起火災、組織人員疏散等能力。定期組織開展居民消防安全演練，確保住戶熟悉建筑消防設施操作，掌握正確逃生自救方法。用好市委“看見”欄目，曝光高層建筑消防安全隱患，加強典型火災案例警示教育，形成“人人能自救，個個會逃生”的良好局面。

擰緊責任鏈條，形成多方聯動工作合力。進一步壓實建設單位的消防安全責任、業(yè)主、業(yè)委會的主體責任和物業(yè)服務企業(yè)的日常管理責任，著力形成政府、社會、公民等多方主體參與、良性互動的高層建筑消防安全治理格局。常態(tài)化開展高層建筑消防安全專項整治，按照各部門工作職責聯合推進整改。建立高層建筑管理議事協調機構或專家?guī)欤嫘抻啞逗菔形飿I(yè)管理條例》等政策法規(guī)，規(guī)范、調整各主體之間消防安全責任關系，進一步明確自規(guī)、住建、公安、市場監(jiān)管等行業(yè)主管部門和轄區(qū)鎮(zhèn)街的監(jiān)管職能，并建立信息共享、技術互助、人員互通的長效協作機制，形成多方聯動、協同管理、共同處置的工作合力。