本網(wǎng)北京訊(祝閱武 李慧芳)高校作為國(guó)家科技創(chuàng)新體系的核心載體,每年承擔(dān)著數(shù)以萬(wàn)計(jì)的科研項(xiàng)目,但科技成果轉(zhuǎn)化率長(zhǎng)期在6%-8%的低位徘徊,與發(fā)達(dá)國(guó)家50%的轉(zhuǎn)化水平形成鮮明對(duì)比。這種創(chuàng)新資源的巨大浪費(fèi)已成為制約產(chǎn)業(yè)升級(jí)的瓶頸問(wèn)題,其背后折射出的是制度設(shè)計(jì)、市場(chǎng)銜接和主體能動(dòng)性等多維度的系統(tǒng)性矛盾。
一、制約轉(zhuǎn)化的結(jié)構(gòu)性矛盾分析
科研價(jià)值導(dǎo)向失衡:據(jù)調(diào)研,某985高校近五年專利轉(zhuǎn)化記錄顯示,約78%的授權(quán)專利從未進(jìn)入市場(chǎng)應(yīng)用環(huán)節(jié)。現(xiàn)行評(píng)價(jià)體系將SCI論文數(shù)量與職稱晉升直接掛鉤,導(dǎo)致科研人員陷入“論文賽”的怪圈。某材料學(xué)院教授坦言,我們團(tuán)隊(duì)90%的精力都用在撰寫(xiě)高影響因子論文上,成果能否產(chǎn)業(yè)化根本無(wú)暇顧及。這種異化的激勵(lì)機(jī)制,使大量研究停留在理論驗(yàn)證階段,與市場(chǎng)需求嚴(yán)重脫節(jié)。
技術(shù)成熟度斷層:高??蒲谐晒性囖D(zhuǎn)化率不足15%,遠(yuǎn)低于企業(yè)的技術(shù)要求標(biāo)準(zhǔn)。某新能源汽車(chē)電池項(xiàng)目在實(shí)驗(yàn)室環(huán)境下能量密度能達(dá)到的指標(biāo),但在企業(yè)導(dǎo)入時(shí)因無(wú)法解決規(guī)模化生產(chǎn)中的問(wèn)題而被迫中止。這種“死亡之谷"現(xiàn)象源于高校缺乏工程化驗(yàn)證平臺(tái),導(dǎo)致技術(shù)成熟度難以跨越。
產(chǎn)學(xué)研協(xié)同梗阻:調(diào)研顯示,僅有23%的企業(yè)與高校建立實(shí)質(zhì)性合作。信息孤島現(xiàn)象普遍存在,某生物醫(yī)藥企業(yè)研發(fā)總監(jiān)表示,我們需要的酶固定化技術(shù),后來(lái)才發(fā)現(xiàn)鄰省高校三年前就已取得突破。校企合作往往停留在技術(shù)轉(zhuǎn)讓的初級(jí)階段,缺乏全生命周期的深度協(xié)同。
制度供給滯后:某高??萍汲晒D(zhuǎn)化收益分配仍執(zhí)行三七分成的陳舊政策,科研團(tuán)隊(duì)實(shí)際獲得不足凈收益的15%。國(guó)有資產(chǎn)管理制度的局限,使得某納米材料專利評(píng)估耗時(shí)11個(gè)月,錯(cuò)失市場(chǎng)窗口期。這種制度性交易成本嚴(yán)重抑制了轉(zhuǎn)化積極性。
二、創(chuàng)新生態(tài)體系的構(gòu)建路徑
重構(gòu)價(jià)值評(píng)價(jià)坐標(biāo)系:清華大學(xué)啟動(dòng)的“創(chuàng)新價(jià)值貢獻(xiàn)度”評(píng)價(jià)改革具有示范意義,將技術(shù)作價(jià)入股、產(chǎn)品市場(chǎng)占有率等指標(biāo)納入考核體系。建議建立“學(xué)術(shù)價(jià)值-商業(yè)價(jià)值-社會(huì)價(jià)值”三維評(píng)價(jià)模型,對(duì)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展分類(lèi)制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
打造梯度轉(zhuǎn)化載體:借鑒德國(guó)弗朗霍夫協(xié)會(huì)模式,在重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)10-15個(gè)國(guó)家級(jí)工程化創(chuàng)新中心。陜西省正在構(gòu)建的“概念驗(yàn)證中心-中試基地-產(chǎn)業(yè)園區(qū)”三級(jí)載體成效顯著,使半導(dǎo)體新材料項(xiàng)目的轉(zhuǎn)化周期縮短40%。山東大學(xué)齊魯醫(yī)院與濟(jì)南市歷下區(qū)人民政府、山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū),聯(lián)合打造了一個(gè)集實(shí)驗(yàn)研發(fā)、中試生產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的全鏈條“一站式”細(xì)胞與基因治療產(chǎn)業(yè)促進(jìn)平臺(tái),推動(dòng)細(xì)胞與基因治療產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。建議設(shè)立財(cái)政專項(xiàng)資金支持中試平臺(tái)建設(shè),加大對(duì)此類(lèi)平臺(tái)的支持力度,完善“實(shí)驗(yàn)室樣品-中試產(chǎn)品-市場(chǎng)商品”的轉(zhuǎn)化鏈條。
創(chuàng)新協(xié)同組織形式:上海張江藥谷采用的“聯(lián)合創(chuàng)新體”模式值得推廣,由高校、企業(yè)和投資機(jī)構(gòu)組成利益共同體。上述齊魯醫(yī)院等三方共建的產(chǎn)業(yè)促進(jìn)平臺(tái)就結(jié)合了政府制度創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、高??蒲泄P(guān)優(yōu)勢(shì)、醫(yī)學(xué)中心轉(zhuǎn)化落地優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)先進(jìn)載體優(yōu)勢(shì),可提供細(xì)胞提取、制備、存儲(chǔ)、研發(fā)、生產(chǎn)、應(yīng)用等全產(chǎn)業(yè)鏈“一站式”公共服務(wù),形成了醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)“閉環(huán)協(xié)同”的新模式,推動(dòng)了細(xì)胞前沿技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新成果快速轉(zhuǎn)化。建議政府推廣此類(lèi)“企業(yè)出題、高校解題、市場(chǎng)閱卷”的創(chuàng)新協(xié)同組織形式,并指導(dǎo)相關(guān)方建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、收益共享的契約關(guān)系。
突破制度性障礙:中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)實(shí)施的“賦權(quán)改革”試點(diǎn)效果顯著,將科技成果處置權(quán)下放科研團(tuán)隊(duì)。建議明確高校科技成果的混合所有制屬性。建立專利申請(qǐng)前評(píng)估制度,某“雙一流”高校通過(guò)該制度使有效專利占比從32%提升至67%。
三、制度創(chuàng)新的關(guān)鍵突破點(diǎn)
建立科技成果轉(zhuǎn)化“負(fù)面清單”管理制度,除涉及國(guó)家安全和重大公共利益外,全面下放處置權(quán)限。試點(diǎn)推廣“技術(shù)經(jīng)紀(jì)人”職稱序列,完善風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,設(shè)立級(jí)科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金,對(duì)失敗項(xiàng)目給予30%-50%的研發(fā)成本補(bǔ)償。
在AI賦能方面,搭建產(chǎn)學(xué)研智能匹配平臺(tái),運(yùn)用AI大模型實(shí)現(xiàn)技術(shù)需求與供給的精準(zhǔn)對(duì)接。據(jù)初步測(cè)算,匹配效率將大幅提升,需求響應(yīng)時(shí)間從45天縮短至72小時(shí);轉(zhuǎn)化率將成倍提高,實(shí)驗(yàn)室成果產(chǎn)業(yè)化率從15%提升至35%;交易成本明顯降低,技術(shù)交易中介費(fèi)用下降60%。建議構(gòu)建國(guó)家層面智能化的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,創(chuàng)造新的技術(shù)要素配置市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新要素的全局優(yōu)化配置。
高校科技成果轉(zhuǎn)化率的提升本質(zhì)上是創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)重構(gòu)的過(guò)程。需要通過(guò)制度創(chuàng)新打破體制壁壘,借助市場(chǎng)機(jī)制激活創(chuàng)新要素,最終形成“基礎(chǔ)研究-技術(shù)開(kāi)發(fā)-產(chǎn)業(yè)應(yīng)用”的良性循環(huán)。當(dāng)科研人員不再為論文數(shù)量焦慮,當(dāng)實(shí)驗(yàn)室成果能順暢流向生產(chǎn)線,當(dāng)企業(yè)真正成為創(chuàng)新需求的主體,高校的智力富礦才能真正轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的澎湃動(dòng)能。這不僅是提升轉(zhuǎn)化率的技術(shù)命題,更是深化科技體制改革的關(guān)鍵戰(zhàn)役。